汛期短时强降水指标-编制说明.docx

1 《汛期短时强降水指标》地方标准编制说明 一、工作简况 1. 任务来源 根据原内蒙古自治区质量技术监督局《内蒙古质监局关于下达2018年第一批内蒙古自 治区地方标准制修订项目计划的通知》(内质监标函〔2018)154号〕,内蒙古自治区地方标 准制修订项目《汛期短时强降水指标》已正式立项，项目序号35号。 2. 起草和协作单位 起草单位：呼伦贝尔市气象局。 协作单位：内蒙古自治区气象台和内蒙古自治区气象局. 3. 主要起草人 本标准主要起草人为常煜、孙永刚、张小东、高绍鑫、张煦明、吴昊，人员分工如下： 常煜：标准起草负责人，主要负责标准起草工作的组织、技术方案的设计、指标方法研 究以及标准内容的把关定稿。 孙永刚：主要起草人，指导标准条款的研发和修改。 张小东：主要起草人，材料编写，资料收集，参与标准条款的讨论和修改。 高绍鑫：主要起草人，资料收集，参与标准条款的讨论和修改。 张煦明：主要起草人，资料收集，参与标准条款的讨论和修改。 吴昊：主要起草人，资料收集，参与标准条款的讨论和修改。 二、制定标准的必要性和意义 内蒙古东西狭长，从东向西干旱程度逐渐增加，由湿润、半湿润、半干旱到干旱，东部 地区和西部地区小时降水量雨强相差悬殊。由于内蒙古这种特殊的气候特征，导致短时强降 水不能用全区统一固定的小时降水量定义。到目前为止，内蒙古地区无短时强降水标准。 短时强降水一般是指一小时降水量大于等于20毫米的降水。根据中国气象局的要求， 内蒙古、西藏、甘肃、宁夏、新疆、青海6省(区)可结合实际自行确定本行政区域的短时 强降水的标准。 因此，针对内蒙古东部和西部气候差异较大的特点研究内蒙古小时降水特征，重新修订 内蒙古汛期短时强降水标准，对我区气象灾害防御有十分重要的现实意义。 2 三、主要起草过程 1. 成立标准起草组 2018年6月，起草工作组召开会议，整理前期研究成果，对标准制定的内容进行深入研 究，制定工作进度计划，明确标准的编制思路和内容，确定人员分工。 2. 组织起草讨论稿和编制说明 2018年7～12月，工作组成员按照项目分工，查阅相关的文献、资料、规范和标准， 开展调查研究，综合分析内蒙古汛期小时降水量特征，研讨汛期短时强降水指标等相关内容， 初步确立标准结构和主要内容，组织起草《汛期短时强降水指标》讨论稿和编制说明。 3.征求内部意见 2019年1～3月，向内蒙古自治区12个盟市气象局及专家征求意见，共收到12条意见， 工作组逐条进行归纳、汇总，形成修改意见汇总表。 4. 编制征求意见稿 2019年4～5月，工作组根据内蒙古自治区各盟市气候条件以及地形、地貌等特征， 结合汛期短时临近预报工作需求，对讨论稿进行多次修改和完善，完成《汛期短时强降水指 标》征求意见稿。 四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系 1. 标准编制原则 工作组按照科学性、实用性、规范性原则编制本标准。 2. 主要依据 “强对流天气等级”[QX/T416-2018]中“强对流天气一般指短时强降水、对流性大风、 龙卷等天气现象……,在同一个或多个中小尺度天气系统相继或连续影响下，在很短时间内 局地出现的雨强较大的对流性降水称短时强降水”,短时强降水定义是研究汛期短时强降水 指标的主要依据。 “气象干旱等级”[GB/T 20481-2017]中 Thornthwait 方法计算潜在蒸散量”,潜在 蒸散量作为划分气候区依据。 “极端降水监测指标”[GB/T 33669-2017]中“采用百分位方法确定降水极端阈值”, 百分位方法作为定义短时强降水依据。 3. 与现行法律、法规、标准的关系 本标准与现行有关法律、法规、标准没有矛盾。 3 五、 主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述 1. 主要条款说明 本标准主要内容包括：范围、规范性引用文件、汛期短时强降水指标、参考文献。 (1) 范围 规定了汛期短时强降水指标。 (2) 术语和定义 对本标准涉及到的相关术语的含义进行了界定。 (3) 汛期短时强降水指标 确定了内蒙古不同盟(市)汛期短时强降水指标。 (4) 参考文献 列出了本标准研究过程中涉及到的相关文献。 2. 主要技术指标、参数、试验验证的论述 2.1 主要技术指标、参数 工作组依托中国气象局预报员专项项目《内蒙古不同区域短时强降水阈值制定和非常规 观测资料应用分析》 (项目编号：CMAYBY2016-014) 和内蒙古自治区气象局科研项目《内蒙 古汛期短时强降水标准》 (项目编号：201805)研究成果，凝练汛期短时强降水指标主要技 术指标和参数。 (1)气候区划分 内蒙古地貌以高原为主体，大部地区属温带大陆性季风气候，内蒙古东部大兴安岭东麓 处于东南季风迎风坡，雨量充沛，内蒙古西部阿拉善高原远离海洋，气候干旱(顾润源等