公益性公墓建设项目可行性研究报告.doc

公益性公墓建设项目可行性研究报告 公益性公墓建设项目 可行性研究报告 1 公益性公墓建设项目可行性研究报告 目录 2 公益性公墓建设项目可行性研究报告 3 公益性公墓建设项目可行性研究报告 第一章总论 1.1项目概略 1.1.1项目简介 1.项目名称：##市##区公益性公墓建设项目 2.项目位置： 3.项目范围及内容：##市##区##乡公益性公墓，东新区管委会占地面积168亩（全部用于##东区新区建设规划选址范围内的坟墓搬迁安置）,##乡公益性公墓20亩。 4.项目总投资：##市##区##乡公益性公墓建设项目总投资1800万元，以新区东区办公室为实施主体筹资兴建，##村夫民政府配合建设。 1.1.2项目建设条件 田崂村公益性公墓项目位于郊区东面，距210国道国境线约1公里，项目选址阔别城市，交通十分便利，便于市民扫墓，且可利用荒山开辟，节约耕地资源，是幻想的墓地挑选。交通便利、举措齐全、管理先辈。项目地点地区地质前提不乱，内部合作前提也能满足项目的开辟建设需求，因此，项目已具有开辟建设前提。1.1.3项目实施进度安排 在综合斟酌项目整体规划、资金前提、施工前提和工程量的基础上，打算2014年8月完工建设，2015年8月投入利用，初步确定本项目一期整体建设周期为1年。 4 公益性公墓建设项目可行性研究报告 1.2项目建设单元概略 单元名称：##新区管委会东区管理办公室 1.3项目体例依据 (1)《殡葬管理条例》（国务院令第225号）； (2)民政部《关于公墓管理的暂行规定》； (3)《陕西省殡葬管理条例》； (4)《陕西省公墓管理规定》； (5)《陕西省城市公益性公墓建设实施方案》 (6)《关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》（民发〔2008〕203号） (7)《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发［2009］170号） （8）《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》（陕政发［2012］28号） （9）《关于进一步加强殡葬管理推进殡葬改革工作的意见》（延政发［2012］117号） (10)《中华人民共和河山地管理法实施条例》，国务院，1998年12月； （11）《殡仪馆建筑设计规范》（124－99） (12)国家、行业和中央有关建设工程的法律、律例、标准和规范； (13)建设单位提供的有关资料。 5 公益性公墓建设项目可行性研究报告 1.4资金筹措与融资方式 1.5首要手艺经济指标 1.5.1建筑技术经济指标 序号 1 2 3 4 指标 ##乡公益性公墓总用地面积 东新区管委会168亩 总投资 绿化占地 单元 亩 亩 万元 % 数量 20 168 1800 601.6项目结论 本建设项目符合国家关于殡葬改革事情出台的一系列严重决策和紧张唆使，设计方案公道。##市##区##乡公益性公墓本着“容身公益、尊更生命、打造佳构、服务群众”的建园理念，依照省、市政府部分请求，重点解决##市新区东区开辟建设中旧坟集中搬迁安葬题目，推进公益性公墓生态化建设和规范化管理，是全面贯彻落实科学发展观的紧张行动。有利于优化环境，为生产力发展发明有利前提；有利于推进葬法和葬礼改革，促进乡风文明、村容整洁；有利于节约土地、保护生态环境，为子孙后代保存更好的生存和发展空间。深化殡葬改革，加强殡葬管理，探究骨灰处理多样化和公益性公墓建设，用当代文明的殡葬理念取代落后的传统观念，用生态的殡葬方式取代旧的丧葬习俗，是强化城市整体环境综合整治，构建生态宜居生活环境的紧张事情内容之一。既解决新城建设中搬迁户的经济负担和后顾之忧，又为推进我市殡葬改革起到引领树模 6 公益性公墓建设项目可行性研究报告 作用。 同时坚持“透明化免费、监视化体制、当代化管理、多样化葬式及兽性化服务”的服务理念，为市民提供一处集祭祀纪念、生命眷注、精神传承为一体的“生命纪念园”。 本项目建设是一项服务于人民的社会公益性项目，项目的实施不仅能加强##市##区落实科学发展观，带动一定的精神文明建设的提升，坚持走可延续发展道路，完成人与自然和谐共处,社会效益非常可观。 7 公益性公墓建设项目可行性研究报告 第二章项目建设的配景及必要性 2.1项目提出配景 1.我国城市土地资源的稀缺现状 殡葬改革是“破千年旧俗，树一代新风”的社会变革，最终目的是节约土地资源，实现人与自然的和谐相处。 近年来，我国殡葬改革在力倡导和推动下取得了长足的发展。但受传统风俗、思想意识等影响，城市及周边私埋乱葬现象仍十分普遍。随着我国可用土地资源的日趋贫乏及“城市规划”政策的相继出台，散坟占用可耕地资源，死人与活人争地的矛盾越发凸显。同时，各地不时出现墓价疯长的情况，让很多人都发出“死不起”、“葬不起”的感慨，这让上至政府下至殡葬业者着实感觉到了殡葬行业所处的困境。殡葬改革、公益性公墓的规划建