高中政治课件：6-3基层群众自治制度 (1).pptx

基层群众自治制度;1.基层群众自治的含义和组织形式各是什么？ 2.基层民主的特点是什么？ 3.人民群众直接行使民主权利的实践形式有哪些？（重点） 4.发展基层民主的原因和要求各是什么？（重点） ;我国基层群众自治的组织形式;议学情境一; ;议学提示; 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 ;2、基层民主的特点;（1）按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 （2）按归类居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织;3、基层群众自治的组织形式;3、基层群众自治的组织形式;人民群众直接行使民主权利的生动实践;议学情境二; ;（1）民主选举： 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 ① 农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。 ②城市：向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 ;（2）民主协商 ① 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程 ;（3）民主决策 ① 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 ②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 ;（4）民主管理 ① 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 ②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民???本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行 ;（5）民主监督 ① 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。 ②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 ; 形式;（1） 原因： ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 ③扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践， （2）要求： 应该将其作为发展社会主义民主的基础性工作加以推进。;本框小结