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一、项目背景
(一)任务来源
根据《上海市市场监督管理局关于下达 2022 年度第二批上
海市地方标准制修订项目计划的通知》(沪市监标技[2022]200
号),经市市场局批准于 2022年 6月立项,批准制定《空气中新
型冠状病毒采样和分析技术规范》(以下简称“《技术规范》”)。
本标准由上海市卫生健康委员会提出并组织实施,由上海市疾病
预防控制标准化技术委员会归口。
(二)标准制定背景
自 2020年新型冠状病毒(以下简称“新冠病毒”)疫情发生
以来,对全球经济和人民健康造成了巨大影响。在新冠疫情的传
播过程中,室内空气传播是重要推手。尤其在相对密闭的室内空
气环境,新冠病毒的传播方式和传播特点备受关注。
随着全球疫情的发展,2023 年我国将新冠疫情管控措施改
为“乙类乙管”。但是新冠病毒仍在不停的变异中,国际大流行
也尚未结束,我国发布的第十版新冠防控方案中明确提出“要对
病毒开展变异监测,且对重点场所(如医疗机构、养老机构、社
会福利机构、中小学校、社区)开展应急监测”,所以开展新冠
病毒的采样和分析方法,是评估重点场所新冠病毒传播风险和传
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播范围的必要手段,是开展重点场所疫情常态管理和应急性监测
的内在要求。
截止目前,国家新型冠状病毒肺炎防控方案及上海市新型冠
状病毒相关标准中,均未对空气中新冠病毒的检测和分析提出标
准化、规范化的技术要求。上海的地方标准体系中尚缺少经过验
证的、切实可行的室内空气中新冠病毒检测指导文件。
为了弥补这一问题,强化重点场所新冠病毒的风险监测,上
海市疾病预防控制中心依据当前和未来新冠疫情防控的需要,针
对重点场所室内空气中新冠病毒的传播特点,制定了本《技术规
范》。本《技术规范》的研制经过了多轮论证咨询,并就室内空
气中新冠病毒的采样和分析开展了现场验证,从现场采样、样本
包装运输和保存、检测结果分析、消毒与人员防护等方面提出技
术要求,旨在指导相关单位开展重点场所生物气溶胶新冠病毒的
检测,评估场所室内空气中新冠病毒风险。本标准可以作为重点
场所开展室内空气中新冠病毒采样分析的指导文件,同时也能够
为室内空气中的其他病原微生物的采样分析起到借鉴作用。
(三)主要起草单位情况
为确保《技术规范》顺利推进,上海市疾病预防控制中心组
织牵头成立了标准起草组。起草组成员包括上海市疾病预防控制
中心、上海市公共卫生临床中心、上海市卫生健康委员会监督所、
上海市环境科学研究院、上海华大医学检验所有限公司、上海交
通大学。
二、标准编制原则
本标准为首次制订,旨在规范重点场所室内空气中新型冠状
2
病毒的采样和分析技术,掌握场所室内空气中新型冠状病毒的传
播范围,精准评估场所室内空气中新型冠状病毒传播风险。标准
编制的原则包括:
(一)科学性
为使标准条款具有科学性,研制过程中广泛研析国内外相关
卫生标准、规范和法规性文件及科学文献,同时开展综述比较和
实验验证,做到每个条款都有据可依。
(二)可操作性
为使本标准条款具有可操作性,通过文献检索、问卷调查、
专家访谈等方式,开展标准中采样和分析方法的验证分析。选择
负压隔离病房、卫生间及公共区域等有可能存在新冠病毒的代表
性场所开展空气中新冠病毒采样和分析,验证采样技术规范的可
操作性。
(三)规范性
严格按照标准制订流程,开展标准的研制、论证和完善。广
泛听取各专业机构和相关专家的意见,充分考虑采样和分析的技
术水平和操作条件,密切结合当前和未来实际情况,从研制过程、
操作流程、语言表述等多方面遵循标准研制的规范性原则。
三、标准编制过程
(一)筹备阶段
2022 年4 月,上海市疾病预防控制中心拟定标准申报意向,
并初步搭建筹备团队,对新型冠状病毒相关国内外标准和文件进
行了梳理和综述,凝练标准主要内容框架和技术方向。2022 年5
月,筹备团队经过内部讨论和外部咨询,完成标准草案内容的起
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草,并提交研制申请。
(二)启动阶段
2022 年 6 月,上
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