高中政治：1-2　坚持两个毫不动摇导学案.doc

PAGE11 / NUMPAGES11 第一课 我国的生产资料所有制 1.2　坚持“两个毫不动摇”导学案 课标要求 学习目标 1.阐释坚持“两个毫不动摇”的内容和必要性； 2.理解我国公有制和非公有制的地位及其相互关系。 1.明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2.理解坚持“两个毫不动摇”的举措。 3.树立各种所有制经济诚信经营、合法经营、平等竞争的观念。 自主预习： 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.发展壮大国有经济 （1）发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 （2）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 （3）发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。 2.发展壮大农村集体经济的措施 （1）制度安排：发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 （2）创新经营：发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 1.原因：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动我国经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2.措施： 方面 措施 政策方面 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 企业管理方面 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 非公有制人士方面 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 热点导入： 从国企改革三年行动方案，到深化国有企业混合所有制改革的实施意见，一系列改革“升级版’’政策呼之欲出；从央企到地方国企，多种形式混改正如火如荼地开展。对于“十四五”期间的混改趋势，专家认为，央企混改将逐渐扩大范围。首先，民企和外资将更多参与央企混改。其次，央企将更多地参与民企混改。 议题：结合材料并运用“生产资料所有制”的知识，分析央企混改范围扩大的经济意义。 议题式教学： 知识点1 发展壮大国有经济 情境创设：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。 2021年是实施国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，国家持续积极稳妥深化混合所有制改革。截至2021年6月，中央企业和地方国有企业所属混合所有制企业户数占比分别超过75%和54%，同时，各地将结合区域发展定位，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。 议题1：谈谈我国国有企业应怎样增强发展活力和核心竞争力。 情境创设：今年作为国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，如何确保年底前完成70%的改革目标任务，无疑是央企及地方国企今年工作的重中之重。多地根据自身情况制定了国企混改的路线图和时间表，加强顶层设计，加大混改力度，推动国企改革向纵深发展。民间资本活动空间拓宽，更大程度进入到铁路、医疗、金融等重要行业和关键领域参与混改。 议题：（1）有人认为，民间资本参与国企混改会冲击公有制的主体地位。请谈谈对这种观点的认识。 （2）有人认为，推动国企混改是搞私有化，对此你是如何认识的？ 知识点2 发展壮大农村集体经济 情境创设：（人物介绍） 李子柒，微博知名美食视频博主，微博签约自媒体人，李子柒品牌创始人，被誉为“东方美食生活家”。2016年初，李子柒开始拍摄手作视