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建立良好的企业安全文化  传统的安全生产治理  传统的安全生产治理，以规章制度、责任制来标准人的行为，以奖罚手段来调整人的活动，在保障生产正常运作，促进安全生产方面有着无可替代的优势，但也有其自身的缺陷。其明显的缺陷是只反映了局部治理者的乐观性，而没有更好地充分调动和发挥全体员工的主观能动性。  n传统的安全生产治理的缺陷  1.制度的非完善性。制度是由治理人员制定的，而治理人员由于受到自身的学问、实践阅历的限制，所制定的制度难免有不完善之处。  2.制度的滞后性。制度一经制定，在肯定时期内是相对稳定的，而生产的状况则是常常变化的。若制度的制定跟不上生产的进展，则导致制度不适应安全生产的需要。  n传统的  安全生产治理的缺陷(续)  3.制度的强制性。制度硬性地规定工人应当做什么，怎么做，否则受怎样的惩罚。一方面简单诱发工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人乐观性和制造力的发挥。传统的安全生产治理使人的乐观性不能得到充分的调动、主观能动性和制造力不能得到充分的发挥。  n什么是安全文化  安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则的总和，是单位与个人安