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垃圾处理项目 特许经营协议书 【特许经营协议】 《XX市（县）城乡各种垃圾“LJ”五化综合处理厂》 授权主体：XX市（县）人民政府 被授权人：上海季明环保工程有限公司 授权双方： 授权主体：XX市（县）人民政府 被授权人：上海季明环保工程有限公司 第一条 特许经营项目、区域、范围及有效期限 一、特许经营项目政策依据及项目背景 授权双方根据国家相关政策：1、计办投资（2002）1451号--国家计委办公厅：关于加快项目前期工作，积极推进城市污水和垃圾处理产业化有关问题的通知；2、计投资（2002）1591号—关于印发城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知；3、国家计委、建设部、国家环保总局：关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见；4、计价格（2002）872号—国家发展计划委员会，财政部、建设部、国家环保总局：关于实行城市生活垃圾收费制度，促进垃圾处理产业化的通知；5、国发〔2011〕9号“关于推进城市生活垃圾处理工作的意见”；6、《国家环境保护“十二五”规划》；7、《环境服务业“十二五”发展规划》；8、《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011-2015年)》；9、发改办地区〔2014〕97号关于印发《重点流域水污染防治项目管理暂行办法》的通知。10、财税（2001）198号；11、财税（2004）25号；12、发改环资（2006）1864号；13、财税（2008）156号；14、1994年颁布的《中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则》；15、国税函（2005）1128号《国家税务局关于垃圾处置费征收营业税问题的批复》；以及黑政办发〔2015〕77号《黑龙江省人民政府办公厅关于鼓励和引导社会资本参与市政基础设施建设运营的若干意见》、国发〔2015〕年第25号令《基础设施和公用事业特许经营管理办法》 以及当前出台的其他相关文件，按照授权双方2018年09月25日签订的《佳木斯XX郊区市（县）城乡各种垃圾“LJ”五化综合处理厂框架协议书》内容第六条第二款第六项的规定，成立项目公司（项目公司名称为XX季明环保工程有限公司），同时，授予被授权人的权利以及协议规定的被授权人的义务和责任全部由项目公司及上海季明环保工程有限公司承担和负责，并拥有该项目在特许经营期限内的专有权、所有权和特许经营权。 （注：“专有权”指备忘录、协议以及附属文件中授予被授予人或项目公司的特殊权力）授权双方在平等互利基础上，经友好协商达成如下正式协议： 二、服务区域 XX市（县）城乡规划区。 三、服务范围 在特许经营期限内对XX市（县）城乡规划区内产生的各种普通废弃物垃圾（生活垃圾、陈腐垃圾，餐厨、餐余垃圾、菜市场垃圾、园林绿化垃圾、农业废弃物、秸秆稻草、养殖场废弃物、动物尸体、动物粪便、屠宰场废弃物、生活污泥、食品行业废弃物）等进行资源化、减量化、无害化处理。 四、特许经营权有效期限 特许经营权期限为30年（即20 年 月 日至20 年 月 日）。特许经营权需延期的被授权人应在期限满前两个月提出延期申请，经授权主体审查符合条件的，可以办理延期有关手续。 五、投资规模及建设期 1、投资建设规模： 预计总投资为 亿元，达到各种垃圾日处理量为 吨。 2、建设期： 建设期从授权主体完成施工现场三通一平交于被授权人正式入场之日始计，预计为一年六个月。 第二条 经营内容和服务标准 一、经营内容： 特许经营期限内被授权人从事对XX市（县）城乡各种垃圾的处理，再生资源的回收、利用、有机复合肥的生产和销售、城乡各种垃圾“LJ”五化综合处理厂及其生活区的建设。 二、服务标准： 1、被授权人严格采用BOT模式投资XX市（县）城乡各种垃圾“LJ”综合处理厂，对市（县）规划区范围内产生的各种垃圾进行资源化、减量化、无害化处理。 2、被授权人充分运用自身投、融资能力优势，配以全新的经营理念进行垃圾综合处理厂的筹建、运行、经营和管理。 3、被授权人提供目前国内较先进的全套城乡各种垃圾处理工艺技术及设备，并进行生产、经营、管理，保证工厂建成后，在特许经营权期限内，将授权主体市（县）规划区内每日所产生的各种垃圾进行无害化处理。 4、被授权人承诺工厂所生产的产品和在生产经营活动中产生的废气、废渣、废液及噪声，均能达到目前国家或行业的相关标准。 5、授权主体按XX市（县）人民政府招商引资有关优惠政策，提供土地按公益性建设提供相关公共配套设施、服务，并给予被授权人享受省、市、县各种投资优惠政策。 第三条 垃圾处理费标准及支付 一、垃圾处理费标准： 由授权双方共同认可的具备国家颁发的资质证的部门，根据授权双方提供的有关建设XX市（县）城乡各种垃圾综合处理厂的资料，确定为农村垃圾人民币?元/吨，禽畜粪便人民币?元/吨，禽畜病尸人民币?元/吨，餐厨、餐余垃圾人民币?元/吨，秸秆、稻草人民币?