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中小学控辍保学知识宣传资料 什么是 “控辍保学”？ “控辍保学”顾名思义就是控制学生辍学、流失，保证义务教育阶段学生入 学就读，接受义务教育。 什么是义务教育？ 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必 须予以保障的公益性事业。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分 性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的 权利，并履行接受义务教育的义务。接受义务教育是适龄儿童、少年的权利，也 是义务，是必须做的事情。我国实行九年义务教育制度，包括小学6年，初中3 年，义务教育一共9年。 什么是适龄儿童、少年？ 《中华人民共和国义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，不分性别、民 族，都必须入学接受义务教育，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并 完成义务教育，条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年 因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请， 由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。 什么是失学？ 失学：指从未入校就读的义务教育阶段适龄儿童、少年。 什么是疑似辍学、辍学？ 疑似辍学：指无正当原因未到学校上课超过1个星期的。 辍学：指 “疑似辍学”超过1个月 （此期间劝返尚未复学）的。 父母或监护人对于未成年人的义务教育应承担什么职责？ 《中华人民共和国义务教育法》规定：适龄儿童、少年的父母或监护人应当 依法保证其按时入学接受并完成义务教育。适龄儿童、少年的父母或监护人无正 当理由未依法送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地政府、教育行政部 门给予批评教育，责令限期改正。 控辍保学 “双线四级”工作机制是什么？ 建立健全控辍保学“双线四级”责任体系，政府统管，各部门落实法定职责 齐抓共管，完善联防联控联保责任体系。 对适龄儿童、少年不入学接受义务教育的可采取哪些处罚措施？ 《中华人民共和国义务教育法》规定：除因疾病或特殊情况，经当地人民政 府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的 父母或者监护人批评教育，并采取措施责令送子女或被监护人入学接受义务教育， 必要时可司法强制。《云南省教育厅云南省司法厅关于印发依法督促监护人送适 龄儿童少年接受义务教育试行办法的通知》规定：对拒不送适龄儿童少年接受义 务教育的父母或其他监护人，由乡镇人民政府(街道办事处)按宣传教育、责令改 正、行政处罚、申请强制执行或提起诉讼等四个步骤依法开展劝返。 对招用适龄儿童、少年就业的组织或个人可以怎样处罚? 《中华人民共和国义务教育法》规定:对招用适龄儿童、少年就业的组织和 个人，由当地人民政府给予批评教育，情节严重的，可以处以罚款，责令停止营 业或吊销营业执照。 控辍保学 “四步法”的时间节点及流程是什么？ （1）各班主任要将 1天无正当理由未到校上课的学生作为疑似辍学学生向 教务处报告，并主动与家长联系，查明原因，弄清去向，要求家长把学生送回学 校； （2）若学生3天仍未到学校，班主任要会同科任教师入户劝返，同时班主 任要劝返将情况及时报告教务处；教务处汇总疑似辍学学生情况后及时向校长报 告；校长每日将当天全校疑似辍学学生情况向学生所在地乡镇政府 （街道办）和 县教体局报告，及时在政府救助平台控辍保学服务事项里核证疑似辍学学生信息， 查清去向，提交至县教体局； （3）对5天无正当理由未到校的疑似辍学学生学校领导应及时入户劝返， 启动依法控辍 “四步法”第一步，即：宣传教育。向家长宣传 《中华人民共和国 义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规，并解读依法控辍 “四步法”； （4）对10天无正当理由未到校的疑似辍学学生，启动依法控辍 “四步法” 第二步，即：责令改正。乡镇 （街道）分管教育负责同志在接到学校报告的一周 内组织司法所人员、派出所人员、村居两委干部、村居民小组人员组成联合劝返 小组进行3次宣传教育，若学生仍未返校的送达《责令送被监护人接受义务教育 通知书》，并要求监护人将学生限时送达学校接受义务教育，由监护人在送达回 证上签字 （捺手印），并在平台内填写宣传教育结果，并在政府救助平台上传佐 证材料，乡镇 （街道）分管教育负责同志在平台内填写责令改正结果并上传佐证 材料； （5）若学生15天仍未返校的启动