农户认知视角下农地流转意愿影响因素研究-以京山县为例.docxVIP

? ? 农户认知视角下农地流转意愿影响因素研究* 以湖北省京山县为例 ? ? 滕 鹏，宋 戈， 2※，黄善林，陶军德，徐四桂 (1.东北农业大学资源与环境学院，黑龙江哈尔滨 150030； 2.东北大学土地管理研究所，辽宁沈阳 110819) ·热点问题· 农户认知视角下农地流转意愿影响因素研究*——以湖北省京山县为例 滕 鹏1，宋 戈1， 2※，黄善林1，陶军德1，徐四桂1 (1.东北农业大学资源与环境学院，黑龙江哈尔滨 150030； 2.东北大学土地管理研究所，辽宁沈阳 110819) 研究目的：对农产品主产区湖北省京山县农户农地流转的认知状况进行分析，并对农户农地流转意愿的影响因素进行了探讨。研究方法：问卷调查法，二元Logistic回归模型。结果表明：(1)农户的认知水平直接影响其农地流转决策，农户作为理性经济人，其是否愿意流转土地，是基于自身经济利益最大化理性选择的结果；(2)影响农户农地流转意愿的因素中，愿意永久定居城镇，认为农地撂荒有限制，向往城镇工作机会多、收入高的农户，更愿意流转农地；(3)对农村未来生活预期程度高，认为集体福利及国家补贴重要的农户，农地流转意愿较弱。研究结论：(1)主动听取农户意见，尊重农户农地流转的意愿，在经济预期上对流转农户进行合理的补偿；(2)鼓励农业大户在农业生产中引进新的技术和耕种方法，并积极发展地方经济，促进农村闲置劳动力就近转移；(3)完善人力资源市场体系，构建高效、公开、便捷的就业信息平台，推进城乡户籍制度的改革，实现农民工的市民化；(4)健全农村农地法规制度体系，建立农村土地处置管理平台，对农地撂荒等不良现象从法律层面上严格限制。 农户认知 农产品主产区 农地流转意愿 Logistic回归模型 京山县 0 引言 农地流转是我国农村生产关系适应生产力发展的表现，也是农村土地制度改革的必然要求。合理的农地流转不仅有利于农村剩余劳动力的转移和农业的适度规模经营，而且对粮食安全保障和新型城镇化均发挥着不可忽视的作用[1]。然而，目前我国农村小农分散经营的现状严重阻碍了农地流转的进行和农业的规模化经营。为此， 2014年中央一号文件和党的十八届三中全会均提出“构建新型农业经营体系，引导农村土地承包经营权合理有序的流转，实现农地规模经营”。在中央和地方政府的推动以及部分农民的自发需求下，农村农地流转市场的发展呈现着不同的速度和规模。农户作为农地流转主体，其流转的意愿是农地流转行为发生的关键因素[2]，因此，研究农户农地流转意愿的影响因素，对推动农地流转行为的发生具有重要意义。 土地私有制国家一般使用土地交易这个概念，使用农地流转的比较少[3]。国外学者对农地交易的研究主要集中在农地交易的状况、方式和影响因素研究。由于土地私有化的改革，土地权利的分割所导致土地细碎化难以形成规模经营，使得东欧国家以及印度的农地交易市场并不活跃[4-5]。基于效益和风险的权衡，北美国家农地交易方式主要以土地租赁为主[6]。对于农地交易的影响因素，国外学者认为农地产权制度和交易费用是阻碍农地交易的最主要影响因素[7-8]。 国内学者对农地流转的研究主要集中在农地流转的绩效以及农户农地流转意愿的动因研究，一般认为农地流转能够促进稻农技术效率[9]、农业生产效率[10-11]以及社会、生态、经济效益[12]的提升； 而产权和制度因素[13]、社会养老保障水平[14-15]、农村劳动力转移[16]、农户主体特征[17-18]等对农户农地流转意愿具有正向或负向的驱动作用。目前，尽管学术界针对农户农地流转意愿影响因素的研究已比较成熟，但是从认知视角来研究特定主体功能区农户农地流转意愿的研究却比较少见。因此，文章基于《湖北省主体功能区划》，以国家级农产品主产区湖北省京山县为例，通过分析农产品主产区农地流转的现状，并运用计量模型揭示影响农户农地流转的心理认知因素，以期为政府部门制定农业政策和惠农措施提供参考意见，同时为实现农产品主产区的农业现代化，增产增收以及国家农产品安全保障战略提供有效的建议。 1 研究区域概况与数据来源 1.1 研究区概况 京山县位于湖北省中部，是荆门市下辖的一个县，地处大洪山和江汉平原的过渡地带，境内地形主要以低山、丘陵、岗地以及平原为主，农业种植结构多样。京山县属于亚热带季风气候区，雨热同期，光照充足，由于地处山地向平原的过渡地带，土壤肥沃，适宜于农作物的生长，农业发展水平较高，农地流转条件优越，农产品以水稻为主，农作物熟制为一年两熟，耕地面积10万hm2，是我国优质的商品粮、棉、油生产基地之一。2012年，京山县被定位为国家级农产品主产区，对国家粮食战略安全具有重大的影响。 1.2 数据来源 该文研究数据来源于2014年课题组对湖北省京山县农户实地抽样调查。研究区域社会经济发展条件，