PPP 模式下养老机构财务风险研究.pdfVIP

财会研究 商业 2.0 PPP 模式下养老机构财务风险研究 迟媛媛 蒋光耀 （绍兴文理学院 浙江绍兴 312000；上海建工二建集团有限公司 上海市 200000） 摘要 ：我国人口老龄化加剧背景下 ，国家的养老需求日益增加。根据我国独生子女比例和当前养老模式 ，老 人进入专业养老机构养老将成为常态化 。为改善中国养老机构的床位不足现状，将 PPP 模式应用于养老机构可一 定程度上解决当前困境。从实践角度来看 ，若想 PPP 模式在养老机构的运营中持续发展 ，需要国家政府、私营公 司和公众的多方支持。各行业发展中财务风险都作为不可忽略的层面，本文就 PPP 模式下养老机构的财务风险进 行了相应的分析研究 ，并提出一些可行性见解 ，希望为以后的 PPP 模式在养老机构中有效运行提供一些参考 。 关键词：模式 ；养老机构 ；财务风险控制 ；研究 引言 ：随着我国老龄化程度越来越严重养老压力加 我国的养老机构管理及服务水平仍未及时跟上时代的 剧 ，解决社会性养老问题迫在眉睫 ，PPP 模式应用于养 脚步 ，没有达到养老市场新发展新要求 。已有的养老机 老机构经营管理成为必然。PPP 模式是政府部门与私立 构的服务核心仅仅在于实现基本养老 、基本生活保障 ， 机构共同合作建设的一种新型融资模式 ，其主要特点是 但其他方面存在众多不足 ，如医疗设施配置不健全 ，很 实现了政府与私营机构的利益共享和风险共担[1] 。从长 多养老机构没有配备医疗人员及医疗设施 ；在给老人提 远发展来看 ，将私立资本引入由政府机构引导为主的养 供服务时 ，服务人员缺乏专业的培训 ，在照顾老人时没 老机构的建设中 ，在减少政府财政负担你的基础上解决 有足够的爱心 。另外 ，基本生活保障不能满足老年人的 养老机构建设中的资金流短缺问题 ，同时可改善养老机 身心及精神需求[4] 。其次 ，公办养老机构不能满足日益 构盈利利润低 、硬件软件设施不完善 、管理服务水平低、 增加的养老需求 。公办养老院相较私立养老院成本低 、 舒适度差等现状 。 安全性更好以公益性为主 ，这意味着公众更愿意选择公 一、我国养老机构的现状及特点 办养老机构 ，造成公办养老机构的床位短缺现象 。私立 1、我国养老现状 养老机构多属于重资本投资构建成本高 ，床位多闲置 ， 自上世纪八十年代初期我国实行计划生育基本国 环境设施普遍较好 ，但早期投入的资金不能及时靠营业 策 ，我国人口出生率一直为下滑趋势 。近年来国虽推行 收入取得利益。此外 ，公办与私立养老项目发展不平衡 。 二胎 、三胎政策鼓励生育 ，但不可磨灭的社会压力导致 今天 ，公办养老机构依然是我国的主要养老机构 ，具有 适龄群体的生育欲望较低 。直至今日 ，中国的人口老龄 一定政府管理性质决定了他们有更多享受国家优惠政 化问题越来越严重 。据相关数据显示 ，2014 年末的老 策机会 。不可忽视的是很多公办养老机构缺乏完善的管 年人口数已占总人口数的 15.5%，其中 65 岁以上的人 理机制 ，无法有效利用资源 ，舒适度较低 。而私立养老 口为 13755 万人 ，占总人口的 10.1%。到 2020 年为止 ， 机构虽在基础设施搭配上优于公立养老机构 ，但优惠政 [2] 中国需要抚养的 65 岁老年人口比例达到 13.1% 。我国