毕业生就业劳动权利法律保障体系.pptVIP

中吴法律大讲堂 劳动合同法解读 主讲:朱 军(法学硕士) 毕业生就业劳动权利法律保障体系 2009年毕业生就业形势2008年全国普通高校毕业生将达到559万人，比2007年增加64万人 ,2009年达到创记录的611万，比2008年增加52万人 。 2009年毕业生就业形势国际金融危机的影响 一、毕业生劳动就业权益保障体系 一、劳动就业权益法律保障体系宪法法律 行政法规地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章、部委规章、其他规范性文件（包括共产党的政策）另外,我国还承认和批准的19项国际劳工条约 1、我国的法律位阶： 宪法具有最高的法律效力 法律效力高于行政法规 行政法规的效力高于地方性法规、规章。 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。 省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。 2、适用:　 法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。　 行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。　　 地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：　（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；　（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决；　（3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 劳动者权益保障方面的法律：《劳动法》《劳动合同法》《就业促进法》《合同法》《工会法》《矿山安全法》《妇女权益保障法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等 劳动者权益保障方面的行政法规：《失业保险条例》《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》《劳动就业服务企业管理规定》《禁止使用童工规定》《集体合同规定》《工会参加平等协商和签定集体合同试行办法》《劳动合同鉴证实施办法》等。 劳动者权益保障方面的部门规章： 部委规章是国务院各部委根据宪法、法律和行政法规规定和发布的规范性文件。在此主要有劳动与社会保障部颁发的规范性文件。 如《工人考核条例》等。 劳动者权益保障方面的地方行政法规：地方性法规和规章是省、自治区、直辖市等地方人大和人民政府在与法律法规不相抵触的情况下制定的规范性文件。《江苏省企业最低工资暂行规定》《广东省经济特区劳动条例》《苏州市外来务工管理条例》《北京市劳务市场管理暂行规定》等。 劳动者权益保障方面的国际公约： 我国政府予以承认和批准的国际劳工公约与毕业生就业权益的有关的公约有：（1）《工业企业中实行每周休息公约》（1921年第14号公约）（2）《本国工人与外国工人关于事故赔偿的同等待遇公约》（1925年第19号公约）（3）《制定最低工资确定办法公约》（4）《船舶装卸工人伤害防护公约》（1932年第32号公约）（5）《男女工人同工同酬公约》（1951年第100号）（6）《就业政策公约》（1964年第122号公约）等国际劳动公约。 劳动者权益保障方面的其他法律：（包括还未颁布的）（一）、养老保险法 （二）、医疗保险法 （三）、失业保险法 （四）、工伤保险法 （五）、生育保险法 （六）、住房公积金 二、“就业协议”概述及法律效力 一、高校毕业生就业协议书 （又称“就业协议书”）（一）“就业协议书”的概念 《高校毕业生就业协议书》是由国家教育部或各省、直辖市、自治区就业主管部门统一印制，由毕业生、用人单位和学校三方签署，明确三者在毕业生就业中的权利义务的书面协议，一般称“三方协议”。 该协议是根据原国家教育委员会1997年颁布的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》的要求制作和签署的。《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》第24条规定：“经供需见面和双向选择后，毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书，作为制定就业计划和派遣的依据。未经学校同意，毕业生擅自签订的协议无效。” 就业协议书作为学校派遣毕业生的依据。 （二）“就业协议”与“劳动合同”的区别 就业协议书是一种双方达成的书面式民事合同，是预约合同，它的效力不是确定毕业生与用人单位的劳动合同关系，而是约定双方当事人在毕业生报到后要缔结劳动合同。 类别项目 就业协议书（又称就业协议） 劳动合同（聘用合同） 主 体 毕业生、用人单位毕业生