调研报告：创新网络治理体系-营造清朗网络空间的实践与思考.docVIP

创新网络治理体系，营造清朗网络空间的实践与思考 XX是中国改革开放的先行地，其互联网发展和治理在全省乃至全国都具有一定的先发性、特殊性和典型性。为此，调研组以XX为案例，对网络综合治理体系建设的经验做法、困难问题、改革路径进行调研和分析。 一、XX市互联网发展概况 XX是一个网络大市，其互联网发展和网络生态特点主要体现在三个“高”：第一是高普及率。XX现有移动上网用户893.5万，网站数达到4.67万家，微博用户达到170万以上，新媒体平台数量超8000个。第二是高活跃度。目前，XX以703804网为代表各类民间论坛网站就有500多个，其中一些在全国、全省都有较大影响力。全市5万粉丝以上的微博账号有397个。与其他地方相比，XX网民在网上发表言论、观点更加活跃，参与话题讨论、信息传播更加积极，导致XX网络舆情占全省40%左右。第三是高关注度。XX人遍布全球，有175万XX人在全国各地，有68.89万温籍华侨在世界131个国家和地区，XX的一举一动都备受国内外关注。因此，网络上“蹭XX热度”提高点击量和关注度时有发生。 在多种因素的综合作用下，XX网络生态显得相对复杂，新情况、新问题、新挑战不断涌现。2014年，XX基于网络综合治理的理念，探索创新并推行了“7431”网络治理模式（“7”就是建立七项制度，包括网络实名制、新媒体登记管理制度、网络媒体记分管理制度、网络编辑持证上岗制度