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古代行政监管理念分析 本文作者：赵璐单位：西北政法大学政治与公共管理学院 一、孟子的〃〃仁政〃〃思想 孟子继承孔子〃仁〃的思想并对其进行发扬，提出了〃仁政〃的思想。 〃仁政〃学说是对孔子〃仁学〃思想的继承和发展。孔子的〃仁〃是一种含 义极广的观念，其最基本的精神就是〃爱人〃。孟子从孔子的〃仁学〃 思想出发，把它扩充发展成包括政治、经济、文化等各个方面的施政 纲领，就是〃仁政〃。孟子认为〃仁政〃既是行政管理的根本目标，又是 行政管理的基本内容。〃仁政〃思想是在〃人性善〃论前提下提出来的， 在〃人性善〃基础上孟子提出〃民为贵，社稷次之，君为轻〃的以民为本 思想。得民心者得天下，民心对行政管理的成败起着至关重要的作用。 孟子认为实行〃仁政〃应当包含以下几方面的内容： (1) 〃制民之产〃，给民以〃恒产〃。所谓〃制民之产〃，就是指国 家和政府要给民众一定的私产，即〃恒产〃，以保证民众的生活需要。 在孟子看来，老百姓没有固定的谋生产业，因此也就没有长存的善心， 行政统治就不会稳定，所以政府要〃制民之产〃。 (2)兼以法治。仁道与法治相辅为用，这是孟子仁政的重要特 色。法治和仁道是为政不可偏废的两个方面，〃徒善不足以为政，徒 法不足以自行〃，仁治与法治要相辅相成才能进行治理。 (3)任用贤能。任用贤能，才能使国家繁荣富强，而〃不信仁贤， 则国空虚〃。孟子主张〃尊贤使能，俊杰在位〃，形成人才济济