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第一章 经济法概述学习目标通过本章的学习,应达到以下目标:掌握经济法的概念;理解经济法的特征;掌握经济法的形式;了解经济法的调整对象;掌握经济法律关系的概念及要素;掌握经济法律责任的概念、特征和承担方式。【引导案例】新中国成立以来特别是改革开放30多年来,中国的立法工作取得了举世瞩目的成就。截至2011年8月底,中国已制定现行宪法和有效法律共240部、行政法规706部、地方性法规8600多部,涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全,各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定,相应的行政法规和地方性法规比较完备,法律体系内部总体做到科学和谐统一,中国特色社会主义法律体系已经形成。中国特色社会主义法律体系,是以宪法为统帅,以法律为主干,以行政法规、地方性法规为重要组成部分,由宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门组成的有机统一整体。问题:(1)有中国特色社会主义法律体系是如何划分的?(2)经济法为什么能成为独立的部门法?第一节 经济法的含义一、经济法的概念(一)“经济法”词源《自然法典》《公有法典》《经济学词典》(二)经济法的定义1.我国学者对经济法所下的不同定义(1)国家协调经济法论。(2)经济管理和经营协作经济法论(纵横统一论)。(3)社会公共性论。(4)国家干预经济法论。(5)国家调节经济法论。2.本书对经济法的定义经济法是调整因国家对经济活动的管理所产生的社会经济关系的法律规范的总称。(三)经济法的调整对象1.宏观调控关系 2.经济管理关系 3.经济组织内部经济关系 二、经济法的特征经济法具有一些独有的特征,主要表现在以下几个方面:(一)经济性(二)综合性(三)政策性(四)行政性三、经济法的形式经济法的形式是指经济法的存在或表现形式。我国的经济法都属于成文法,但没有法典这一法律表现形式。其形式主要有以下几种:(一)宪法宪法是国家的根本大法,由全国人民代表大会制定和修改,具有最高法律效力。(二)法律法律是由全国人民代表大会及其常委会制定的规范性文件,在地位和效力上仅次于宪法。以法律形式表现的经济法主要有《中华人民共和国合伙企业法》等。(三)行政法规行政法规是国务院制定的规范性文件,其地位和效力仅次于宪法和法律,主要有《中华人民共和国企业所得税实施条例》。(四)地方性法规和地方政府规章地方性法规是地方的立法机关与行政机关制定的规范性文件,它不得与宪法、法律和行政法规相抵触。如湖南省人民政府2008年出台的《湖南省名牌产品认定和保护办法》等。(五)部门规章部门规章是指国务院的组成部门及直属机构在其职权范围内制定的规范性文件,如中国证监会发布的《证券市场禁入暂行规定》。(六)司法解释司法解释是最高人民法院发布的指导性文件和法律解释,是经济法的重要形式之一。(七)国际条约或协定第二节 经济法律关系一、经济法律关系概述(一)经济法律关系的概念经济法律关系是指经济关系被经济法律规范确认和调整之后所形成的权利和义务关系,即经济法主体根据经济法律规范产生的、经济法主体之间在国家管理与协调过程中形成的权利与义务关系。(二)经济法律关系的特征经济法律关系是诸多法律关系中的一种,既具有法律关系的一般特点,也有其本身的特征。 1.经济法律关系是经济管理关系和经济协作关系相统一的法律关系 2.经济法律关系是以经济权利和经济义务为内容的3. 经济法律关系由三要素构成(三)经济法律关系的分类经济法律关系可根据不同标准进行分类: 1.按经济内容分类按经济内容可分为:计划法律关系、经济合同法律关系、税收法律关系、信贷法律关系等等。 2. 按法律性质分类按法律性质可分为组织法律关系和财产法律关系等。3. 按结构形态分类按结构形态可分为经济管理法律关系和经营协调法律关系等。 二、经济法律关系的主体(一)经济法律关系主体的概念经济法律关系的主体简称经济法的主体,是指在经济法律关系中享有权利、承担义务的当事人或参加者。(二)经济法律关系的主体资格经济法律关系的主体必须具备一定的主体资格,只有具有经济法律关系的主体资格的当事人才能参与经济法律关系,享受经济权利和承担经济义务。经济法律关系的主体资格通过以下两种方式取得:一是法定取得,即依据法律的直接规定而取得;二是授权取得,即依据有授权资格的机关的授权,从而取得可以对社会经济生活实施某种干预的资格。 (三)经济法律关系的具体主体1.国家机关2.社会组织3.经济组织的内部机构和有关人员4.自然人(公民)三、经济法律关系的客体经济法律关系的客体是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务所共同指向的对象和目的,或者说是经济法律关系主体通过经济法律关系所追求的经济目标和经济利益。通常,经济法律关系的客体主要有以下几类:1.物2.行为3.智力成果四、经济法律关系
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