人民法院的法律文书.pptVIP

第六章 人民法院的法律文书 ——行政法律文书 本章讲解的是人民法院行政裁判文书的理论知识。通过本章学习，要求考生全面了解人民法院的行政裁判文书的内容，理解并掌握行政裁判文书中常用的法律文书的概念、功用和写作方法，并能达到结合司法实践，实际会写的要求。 本章内容 第一节 概述 一、行政裁判文书的概念、功能 （一）概念 行政裁判文书，是指人民法院在行政诉讼中，为解决行政机关的具体行政行为引起的行政争议，依照法律和行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章，就案件的实体问题制作的具有法律效力的文书。 （二）行政裁判文书的分类 1、按照裁判案件的方式不同，可分为行政判决书、行政裁定书和行政赔偿调解书； 2、按照审判所适用的程序不同，可分为第一审行政判决书、第二审行政判决书、再审行政判决书；第一审行政裁定书、第二审行政裁定书、再审行政裁定书。 真题链接1、【11.10.19】行政裁判文书按照裁判案件方式的不同可以分为哪几类? （三）制作规范 1993年1月1日以来，人民法院行政裁判文书都按照《法院诉讼文书样式（试行）》来拟制的。为规范行政裁判文书的样式，提高行政裁判的制作水平，2004年12月8月，最高人民法院制定了《一审行政裁判书样式(试行)》，对行政作为、不作为一审行政判决书作了明确规定。 第二节 第一审行政判决书 一、概念、功用 是指第一审人民法院在受理行政诉讼案件后，依照我国《行政诉讼法》规定的第一审程序审理终结，依照法律和行政法规、地方性法规的规定，参照有关行政规章，就实体问题作出的书面处理决定。 二、结构、内容和写作方法 （一）首部1、标题、案号。标题、案号的写法与民事判决书基本相同，只是应写“行政判决书”，案号中的：“民”字改为“行”字。2、原告、被告及其法定代表人（或者代表人）、法定代理人（或者指定代理人）和委托代理人的身份事项。 行政判决书中的被告，应写明被诉的行政主体名称、所在住址；另一行列项写明法定代表人或诉讼代表人姓名、性别和职务；再另一起行列项写明其委托代理人姓名、性别、职业或工作单位和职务等。有第三人参加诉讼的，第三人列在被告之后，第三人基本情况的写法同上。3、案件由来、审判组织、被告与第三人的应诉、当事人进行证据交换情况以及开庭审理过程。 案件由来、审判组织、审判方式和开庭审理过程 “原告×××不服××××（原行政机关名称）×年×月×日（ ××××）×字第×号××处罚决定（或复议决定，或其他具体行政行为），向本院提起诉讼。本院于×年×月×日受理后，依法组成合议庭，公开（或不公开）开庭审理了本案。……（写到庭的当事人、代理人等）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。” （二）正文1．事实。 事实部分应写明当事人行政争议的内容，经法院审理确认的事实和证据。（1）详细叙述被告实施具体行政行为的行政程序和具体行政行为的主要内容（包括认定的事实、适用的法律规范和处理结果），使需要进行合法性审查的“事实”得到充分展示；?(2)根据我国《行政诉讼法》及《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，被告对作出的具体行政行为负有举证责任。在被诉具体行政行为得到展示之后，随之需将被告主张被诉具体行政行为合法性的证据一一列举在后；(3)简明扼要地写明原告的诉讼请求及理由，避免照抄起诉状或者详细叙述诉讼请求中的具体理由；(4)概述被告的答辩理由和要求，注意避免与已有内容的重复；(5)对法院依职权或者原告、第三人的申请而调取证据的，应当予以说明。 （二）正文 2、理由和法律依据 针对行政诉讼的特点，理由部分要根据查明的事实和有关法律、法规和法学理论，就行政主体所作的具体行政行为是否合法、原告的诉讼请求是否有理进行分析论证，阐明判决的理由。论述被诉具体行政行为的合法性，包括：(1)被告是否具有法定职权；(2)被诉具体行政行为是否符合法定程序；(3)被诉具体行政行为认定事实是否清楚，主要证据是否充分；(4)适用法律、法规、司法解释、规章以及其他规范性文件是否正确；(5)被告是否超越职权、滥用职权，行政处罚是否显失公正。 3、判决结果 　　一审作为类行政判决可分为维持判决、撤销或者部分撤销判决、变更判决、确认判决及驳回诉讼请求判决等情形。对原告一并提出行政赔偿诉讼、经法院审查认为可以合并审理的案件，可以在判决书中将行政赔偿作为原告的一个诉讼请求来处理，在判决结果上分为“驳回原告赔偿请求”和“判决被告予以赔偿”两种情况。 判决结果具体情况 　　根据我国行政诉讼法第54条的规定，判决结果应当根据不同的情况作出准确的表述。（1）维持行政机关具体行政行为的，表述为： “维持××××（行政机关名称）