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社会救援力量参与应急管理的机制研究——基于J县的实证分析.pdf

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学校代码 10345 研究类型 应用研究 硕士专业学位论文 题 目: 社会救援力量参与应急管理的机制研究 ——基于J 县的实证分析 专 业 学 位 类 别: 公共管理硕士 学 科 领 域: 行 政 管 理 年 级: 2019级 学 号: 201925900082 研 究 生: 胡海叶 指导教师: 林子赛 中图分类号: 论文提交时间: 2022 年 6 月10 日 万方数据 扉 页 论文题目:社会救援力量参与应急管理的机制研究——基于J 县的实证分析 作者:胡海叶 申请学位类别和级别:公共管理硕士 学科领域:行政管理 学位授予单位:浙江师范大学 指导教师:林子赛 论文提交日期:2022 年6 月10 日 万方数据 万方数据 社会救援力量参与应急管理的机制研究 ——基于J 县的实证分析 摘 要 近年来,我国各类突发事件频发的情况引起了社会和国家的高度关注,一旦发生 突发事件,对于我国的经济等多个方面会造成较大的影响并形成较大的阻碍,所以针 对突发事件以及自然灾害的控制应对以及应急措施的采取被我国政府予以了高度的 关注。目前突发事件具有复杂性与多样性的特点,无法在政府的能力范围之内得到全 方位的解决,所以只有向社会寻求支持引入社会主体参与应急事件的解决与应对,有 助于更好的解决应急事件问题以及应急事件所带来的各种危害。现阶段我国的社会救 援力量的作用发挥存在较多的局限性,制度机制等各个方面,还未形成较为健全的体 系。社会救援力量在参与应急管理时由于政府方面存在较多的局限性,所以很难参与 到应急管理全过程中去,通常会使得社会救援力量在参与应急管理时无法充分发挥自 己的优势,甚至在一定程度上会降低政府应急管理的效率。 2019年1月16 日,J县应急管理局正式成立,结束了J县社会救援力量长期以 来没有主管部门的窘境,2020年J县出台 《J县社会救援力量扶持管理办法》,确定 了社会救援力量的培育机制、激励机制、准入机制与参与机制,但对各项规定都相对 模糊。 基于上述情况,本文选取J县为案例,试图对社会救援力量参与应急管理的机制 进行一个全面的介绍,分析了社会救援力量参与应急管理的可取之处,以及影响社会 救援力量参与应急管理的因素,从而发现了其中出现的缺陷,弊端与不足,例如政社 协调机制不健全、社会认同度低等问题,并针对问题提出了具体可行的解决措施,从 而提升社会救援力量参与应急管理的的效率。 关键词:社会救援力量;应急管理;应急救援;突发事件 I 万方数据 RESEARCH ON THEMECHANISM OF SOCIALRESCUE FORCESTOASSISTEMERGENCY MANAGEMENT --EMPIRICALANALYSISBASED ON J COUNTY ABSTRACT In recent years, it hasbecom

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