牧区治理能力现代化测度研究——以锡林浩特牧区为例.pdfVIP

分类号: 学校代码: 10139 U D C : 学 号: 20190501113 硕士研究生学位论文 学 生 类 别： 全日制学术学位硕士 中 文 题 目： 牧区治理能力现代化测度研究——以锡林浩特 牧区为例 英 文 题 目： ResearchonModernizationGovernment of Pastoral GovernanceCapacity——Take Xilinhot forExample 学 科 门 类： 管理学 学 科 名 称： 行政管理 研 究 方 向： 地方政府行政管理 学 生 姓 名： 宝恩德尔 指 导 教 师： 王宇洁 副教授 二 ○二 二 年 五 月 原创性声明 本人声明：所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得内蒙古财经大学及其他教育机构的学位 或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。学位论文与资料若有不实之处，本人承担一切相关 责任。 本人签名 （手写）： 日期：2022.5.25 关于论文使用授权的说明 学位论文作者了解内蒙古财经大学有关保留和使用学位论文的规定，即：研究 生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属内蒙古财经大学。学校有权保留并 向国家有关部门或机构送交论文的复印件和光盘，允许学位论文被查阅和借阅；学 校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段 保存、汇编学位论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。 本学位论文属于 保密，在年解密后适用本授权书。 不保密。 （请在以上方框内打“√” ） 本人签名 （手写）： 导师签名 （手写）： 日期：2022.5.25 日期：2022.5.25 中 文 摘 要 党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，并将 “治理有效”作为乡村振兴的总 要求之一，“乡村”、“治理”等概念在中央涉农政策中属于重要内容，因而得到 了各界广泛关注，各级政府高度重视乡村治理工作，乡村治理成为了研究的热点问 题。然而，牧区作为一个特殊区域，政界和学术界尚未引起高度重视，有关牧区治 理的诸多领域的研究也相对滞后，未能起到理论引领、政策导向和实践指向。牧区 的治理应当遵循牧业生产、牧民发展、牧区社会进步的基本规律，在保护好草原生 态的基础上，不断地满足牧民的幸福生活需求，促进牧区振兴，实现牧区繁荣。 牧区作为乡村的重要组成部分，提升牧区治理能力是乡村振兴的重点研究课题。 把牧区问题处理好，是巩固全面小康社会建设成果和实现乡村振兴目标的坚实基础， 而牧区社会的有效治理是处理好基层问题的重要前提，也对国家治理体系现代化目 标的实现产生着重大影响。本文以“牧区治理能力现代化测度”为主要研究内容， 首先，基于治理体系和治理能力现代化的理论，利用定性研究与定量研究的方法， 以锡林浩特牧区为样本区域，构建了以政治、经济、社会、文化、生态等为维度考 量的指标体系。其次系统测量牧区治理能力现代化发展水平，发现牧区治理能力处 于地方治理体系与治理能力的第二个阶段即发展阶段，按治理体系和治理能力现代 化的相关理论，样本区域基本接近基本现代化阶段。最后根据田野调查、指标体系 和测量结果，提出了强化牧区基层党建工作，突出牧区治理的坚强领导核心；保持 经济发展水平，适度提高经济増速；提升牧区民生保障水平，夯实牧区治理物质基 础；加大科教事业投入力度，深挖社会发展潜力；重视环境保护意识，增强生态治 理力度等牧区治理现代化的务实而针对性的政策建议。