锦州市人民政府关于进一步改善外商投资软环境的暂行规定(1999年发布).pdfVIP

【法规标题】 锦州市人民政府关于进一步改善外商投资软环境的暂行规定 1999年发布） 【发布部门】辽宁省锦州市人 【发文字号】 【适用区域】锦州市 民政府 【发布时间】1999-02-20 【生效时间】1999-02-20 【关键词】其它类别 【有效性】有效 【更替信息】 【注：此文档于20 18年12月由一点通平台导出】 发发布布 《《锦锦州州市市人人民民政政府府关关于于进进一一步步改改善善外外商商投投资资软软环环境境的的暂暂行行规规定定》》的的通通知知 各县(市)区人民政府，市政府各部门，中省直企事业单位： 《锦州市人民政府关于进一步改善外商投资软环境的暂行规定》已经1999年1月30 日市政府 第二次常务会议讨论通过，现发给你们，请遵照执行。 一九九九年二月二十日 锦锦州州市市人人民民政政府府关关于于进进一一步步改改善善外外商商投投资资软软环环境境的的暂暂行行规规定定 为切实保障外商投资企业的合法权益，给外商投资企业的发展创造良好的条件，加快实施开 放牵动战略，促进我市经济建设的进一步发展，根据国家和省有关法律、法规，结合我市实际 情况，制定本规定。 一、加强外商投资管理和服务的基本要求 1、改善投资软环境是一项涉及全市各行各业、各个方面的系统工程，是一项需要坚持不懈、 长期抓好的重要工作。全市各县(市)区、市直各部门、各单位，都要转变思想观念，强化法制意 识，提高办事效率和服务质量，关心和支持外商投资企业的生产和经营活动，积极、认真地帮 助外商投资企业解决生产和经营中遇到的问题，努力为外商创造一个可以按照国际惯例投资、 管理、经营的环境。 1 2、外商投资企业是依法设立的独立法人，合资、合作经营企业的中方上级主管部门必须严格 依法办事，充分尊重企业的自主权，不得干预企业的正常生产、经营活动，不允许查封、扣压 企业的财产、帐目。如有意见，可通过中方董事向董事会转达。更换企业高级管理人员，须经 董事会决议通过；由于中方高级管理人员原因不能与外方合作共事的，要及时依法更换。 3、与外商投资相关的工作部门，必须实行行政公示制和服务承诺制，公开办事内容、程序、 标准和时限，实行一个窗口对外，简化手续，提高效率，方便外商，坚持每周至少5个完整的法 定工作日，不得以任何理由拒绝在法定工作时间内对外商服务，当经办人因事因病脱离工作岗 位时该部门领导必须指定他人代行职责。 4 、对外商投资的重大项目，实行跟踪服务和项目责任人制度。各有关工作部门要加强协调和 配合，推动项目进展。 二、综合职能部门的管理和服务 5、对中外合资、合作经营企业的立项审批继续实行联合审批制度。凡国家鼓励和允许外商投 资的生产型项目，且不需要市级以上协调解决生产建设条件，不涉及进出口许可证和配额的项 目，市经济技术开发区享受市级审批权限，县(市)区(含市经济发展试验区、高新技术产业园 区)审批300万美元以下的项目，市直各局审批100万美元以下的项目。对国家限制类的技改项 目、基建项目，市联审办审批立项后分别由市经委、市计委逐级上报；对国家鼓励类产业需进 口设备的免税工作，市联审办立项后按限额由市计委申报。市联审办对各县(市区、市直各局审 批立项工作进行指导、监督和检查。 6、市外经贸委是外商投资企业的综合归口管理部门。各县(市)区(