当前农村基层干部存在问题的原因分析及解决对策.pdfVIP

政府 公关 理论版 _SRMQœgQWú\B^r•è[XW(•î˜˜v„SŸVàRg•SʉãQ³[ù{V 文/王爱娟 （云南大学中共党史专业..云南昆明..650500） 摘要：祖国的进步离不开基层建设一砖一瓦的堆砌。为了更好地助力祖国伟大建设，从基层出发，采用实地调研的方式， 研究农村基层干部的执政管理可能存在的相关问题，发现了文化素质、用人观念、薪资待遇、民主意识、工作能力上的差 强人意是基层工作诸多问题的根因，提出了相关对策。应立足已知问题，对准矛头，完善制度体系、观念与时俱进、加强 技术培训、工作奖惩分明，为夯实我国基层建设而奋进，只有这样才能妥善解决当前农村基层干部工作的弊病。希望本次 研究能为此类工作问题的解决提供一定参考意义。 关键词：基层干部 观念 能力 制度 一、引言 据调查，目前村干部大部分每月800元以下，甚至有的村 农村基层干部是党在农村基层的执政骨干，联系群众 干部一个月500元左右，针对这样的情况，虽然最近几年 的桥梁和纽带。广大基层干部扎根基层、艰苦奋斗、默默 各级政府也制定了一些解决办法，（如：让村干部在自己的 奉献，做出了重要贡献。为实现“两个一百年”奋斗目标、 工作之外再兼职一两个工作）但问题一直没有得到根本上 实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要求对农村基层干部 改变。二、前途上，村干部没有什么晋升可言，无论本事 进行有效的监督管理，为使村级机构实现规范管理，促进 高低，一样的职位，就算再努力，也无法变成国家干部。三、 农村社会更好发展，显然我们研究当前农村基层干部存在 生活上，村干部工作压力大，村干部几乎包揽村里的所有 的问题及解决对策就显得尤为重要。 事，村干部“官位”不大，工作量确不少。这种情况导致 二、当前农村基层干部存在问题的原因分析 了村干部的工作压力巨大，以至于造成有些村干部心里不 暑假期间采访了兰考县张君墓镇的很多行政村，根据 平衡，影响了农村干部队伍的稳定，从长远来看不利于乡 采访的内容，总结出当前农村基层干部存在的主要问题， 村的建设和发展。 主要包括思想观念滞后、整体素质不高、工作能力不强、 （四）工作能力不强 后备力量缺乏等等。为什么在新时期部分农村基层干部出 对于村干部工作能力不强主要表现在以下几点：一是 现这样或那样的问题呢？具体分析有以下几个方面。 为民服务上。村干部是群众的“父母官”，几乎天天与群 （一）选人用人观念滞后 众打交道，最了解群众的所需、所求、所盼。可是，有的 通过访问对选用什么样的人当村干部，他们观念上存 村干部缺乏为民服务的意识，对群众的“三所”不关心， 在这样的看法：选年轻有知识的大学生当村干部，他们虽然 不过问。二是引力不够强。部分村干部文化水平底，眼界 不容易出现违纪违法问题，但由于他们没有工作经验，考 狭窄，没有带领群众致富的真本领。三是工作方法上。当 虑问题不够全面，对上级传达的指标和任务难以完成；选年 前在广大农村正在进行新农村建设项目，但有的村干部以 龄较大的人当村干部，虽然他们社会经验丰富，工作好开展， 自我为中心，搞“一言堂”，沿用原有的工作方法，很少 但他们思想不够开阔，不能紧跟时代步伐。甚至有些人会 结合本村实际情况找出一条适合本村发展的规律。 觉得村干部就要选一个能为自己所用的，出现了以族姓不