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干部高起点教育工作交流 在举国上下贯彻落实“十一五”规划的重要时期，中央颁发《干部教育培训工作条例（试行）》，是加强和改进干部培训工作的重要举措，对于培养和造就高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，有着十分重要的意义。学习贯彻《干部教育条例》，必须紧紧围绕“十一五”经济社会发展的战略任务，认真谋划干部教育工作围绕中心、服务大局的新思路、新途径，高起点推进干部教育工作。 一、遵循干部教育培训原则，适应经济社会发展需要，不断调整和更新培训内容。随着经济社会的发展和干部素质的提高，干部教育培训的内容需要不断调整和更新，以解决干部知识的补充、更新、拓展和提高等问题。一是注重培训需求调查，增强培训内容的针对性和实效性。培训需求是决定干部教育培训发展的内因，是培训创新的前提和基础，在干部教育培训中起着决定性的作用，特别是对培训内容、培训项目的确定起着至关重要的作用。培训机构应该树立“以学员为主”的指导思想，搞好培训需求调研和信息反馈，突出改革发展与参训干部的自身需求。切实做到“干什么、学什么”、“弱什么、强什么”，“缺什么、补什么”。二是逐步使教育培训由知识培训向能力培训转变。干部教育培训的一个重要功能是提高工作能力。随着干部自身素质的不断提高，干部学习能力的不断增强，更凸显出能力培训在干部教育培训中的重要作用。紧密联系经济社会发展的重大现实问题、国内外形势的变化和党建工作中出现的新情况、新特点，设计实施以能力培训为主的各类培训，以满足改革发展需要和干部提高素质能力需要。以研究现实问题为重点开展教学、研讨活动，组织和引导学员进行深入的理论思考，增强分析解决问题的能力。在干部教育培训的内容设计上，要突出理论武装，坚持提高干部的政治水平；突出道德规范，着力提升干部的道德修养；突出实用技能，着重增强干部的服务能力。当前特别要针对十六大报告中提出的提高领导干部的“五种能力”，设计好各级领导干部能力培训课程。三是加强干部教育培训学科体系建设。干部教育培训管理部门，应根据本地实际，组织培训管理者和培训专家，借鉴国内外发达地区培训经验，围绕提高干部的思想政治素质、知识素质、能力素质、心理素质，根据岗位工作和未来发展需要，研究设计有特色的干部教育培训课程体系，以满足快速发展的干部教育培训需要。 二、落实干部教育管理体制，建立充满活力的干部教育培训机制，形成高效的干部教育培训运作体系。积极探索干部教育培训管理机制，使干部教育培训适应干部需求、适应社会发展、适应工作实际，形成高效的动作体系。一是完善干部教育培训宏观管理体制。党委组织部门应充分发挥干部教育培训宏观管理主体作用，克服宏观管理中出现的缺位、越位、不到位现象，着力调整和突破传统做法。加强宏观指导，放手微观操作，努力营造宏观管住、微观盘活的生动局面。逐步建立适应社会主义市场经济要求的干部教育培训宏观调控体制。干部教育主管部门对培训机构的管理，应从直接的行政管理转向适当应用市场机制依法进行宏观管理。制定和执行市场准入准则，加大监控和查处的力度，规范教育培训市场的运行秩序；培育和发展教育培训专业协会等中介服务体系，在信息服务、经验交流、学术研究、联系协调、社会评价等方面发挥作用。二是加快推进干部教育培训法制化、制度化进程。近年来，我们已经建立了一套干部教育培训的规章制度，对干部教育培训工作产生了积极的推动作用。如脱产培训制度、理论中心组学习制度、计划调训制度、计划申报制度等。对已经制定的并被实践证明行之有效的制度，要严格执行，狠抓落实；对那些实践证明是比较成熟的做法要尽快用制度的形式固定下来；对一时还感到不成熟的要进行试点，及时进行总结。逐步建立党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度、培训项目责任管理制度、培训项目评估考察制度、重点培训项目招投标制度、培训基地评估制度等培训制度。使各类干部教育培训工作逐步走上法制化、制度化轨道。三是建立一套科学完整的任用、考核、培训相结合的良性互动机制。建立以考核指引培训，以培训促进任用的良性互动机制，保证干部培训的针对性和实用性。在干部考核中，要考核被考核对象是否达到了岗位核心素质的要求，明确指出哪些方面需要强化和发展，最终形成个人培训需求计划，具体指明需要培训的课程、时间和复查日期。将该计划作为考核报告的一部分收录存档，并交培训机构备案。培训机构根据考核的总体情况安排培训活动，并将培训结果反馈给考核部门和受训者本人。岗位初任人员必须参加“入门训练”，使新任人员了解自己的基本权利和义务，尽快进入角色，适应新的环境。任职一定时间的工作人员要参加“在职训练”，主要学习本部门有关业务知识和规定，工作程序，和部门、同事及上下级之间的沟通和协作。管理人员要参加“管理训练”，拓展管理知识、提高管理技能。 三、整合干部教育培训资源，建设开放型的干部教育培训基地和高素质