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- 2023-09-28 发布于上海
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拒绝支付劳动报酬罪若干问题研究的中期报告
本报告旨在对拒绝支付劳动报酬罪这一犯罪问题进行分析研究,并对其可能涉及到的若干问题进行探讨。
一、拒绝支付劳动报酬罪的基本情况
拒绝支付劳动报酬罪,是指用人单位故意违反劳动合同、用工合同、集体合同或者劳动法律、法规的规定,拒绝支付劳动者劳动报酬的行为。该罪的主体为用人单位,客体为劳动者,犯罪构成要件为故意不支付劳动报酬,数额较大或者拒不支付数额巨大的情况,且社会影响恶劣。
近年来,拒绝支付劳动报酬罪的发案率呈上升趋势,尤其是在一些中小型企业和劳动密集型行业中更为突出。劳动者的权益难以保障,劳动纠纷频发,严重影响了社会稳定和谐。
二、拒绝支付劳动报酬罪存在的问题
1.法律规定模糊
拒绝支付劳动报酬罪的法律规定详细,但模糊不清。目前法律法规对拒绝支付劳动报酬罪的具体数额界定并不统一,无法有效遏制故意不支付劳动报酬行为的发生。
2.维权成本高
劳动者对拒绝支付劳动报酬罪的维权成本较高。一方面,大部分劳动者缺乏法律常识和维权意识,不知道如何通过法律手段来追讨拖欠的工资;另一方面,由于拖欠工资一般是中小企业所为,在维权过程中,劳动者面临一些雇主以拖欠工资为借口,对劳动者进行威胁和报复的现象。
3.执法难度大
拒绝支付劳动报酬罪的执法难度大。一方面,劳动者通常缺乏收入证明和劳动合同等证明材料,难以证明对方曾承诺支付劳动报酬;另一方面,用人单位也常常会采取转移资产、合并、解散等手段逃避承担责任,从而规避执法。
三、建议
为了更好地遏制和惩治拒绝支付劳动报酬罪,我们建议:
1.完善法律规定,明确数额界定。加强与拒绝支付劳动报酬罪相关法律法规的沟通,明确数额界定等关键问题。
2.提高劳动者维权保障力度。通过举办宣传研讨等活动,加强劳动者的法律常识和维权意识,提高维权投诉效率等,保障劳动者的权益。
3.加强执法力度。加强与拒绝支付劳动报酬罪相关的惩治和打击力度,加大对用人单位的法律监管力度,建立健全的维权纠纷预防和解决体系。
综上所述,我们认为,拒绝支付劳动报酬罪是一项严重的社会问题,需要予以关注和解决。相关部门需要加强监管,完善机制,维护劳动者的权利。
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