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金融服务是基层央行工作的重心 , 财会工作又是重中之重。
面对新的经济局势、新的央行财会职能、新的金融机会 , 基层央行
的财会工作还存在某些问题和不足 , 急需研究、探究和解决。
一、基层央行财会工作中的问题一财会内控制度不够健全 , 岗位职
责不够明确第一 , 内控制度不健全 , 落实也更有难度。
其次 , 监察限制体制形同虚设 , 事先、事中、过后监察固然环环相
扣, 层层把关 , 但相对严实的安全线 , 特别是在过后监察上更显不足。大
多数基层央行没有设置专职的财会过后监察人员 , 帐务的正确
性、合规性遇到影响 , 资本安全存在必定风险。
再次 , 岗位责任不够明确 , 互相推委扯皮现象时有发生 , 影响了工
作效率、水平易资本的使用效率。
同时对原有的岗位责任制度没有进行实时订正完美 , 也不可以保证
很好地推行按期或不按期岗位轮换以及强迫休假制度 , 制度不够明、责
任不够清 , 致使财会工作规范程度相对不够 , 致使于影响了财会工作的
整体质量和水平。
二联行业务相对集中 , 产生了新的内控风险会计核算集中后 , 联行
往账会计信息和原始凭据查对分别 , 形成内控风险。
会计核算集中后 , 央行县支行的联行被撤消 , 只作为核算中心的
网点 , 办理往账业务的信息录入及来账业务的信息读取 , 联行业务统
一由市核算中心联行柜办理。
其目的是为了躲避因人员少、素质不高而引起的内控风险 , 可是联
行业务集中后 , 又产生新的内控风险从前每笔联行往账业务 , 均有
原始凭据与联行往账报单或过后核查单互相查对 , 能够实时发现少发、错
发、漏发的联行往账。
可是核算集中后 , 县支行只负责录入原始凭据相关信息 , 再由中支
行的核算中心生成和发出联行往帐业务 , 这就形成了县支行固然有原始
凭据 , 却没法与实质发出的往账查对 ; 而中支行核算中心联行柜依据网
点发来的信息进行办理 , 却没法查对信息的真切性、正确性和完好性 ,
必定致使在必定程度上存在内控风险。
三会计岗位设定与现有会计人员配置的矛盾依据央行财会内控
制度的要求 , 县支行会计国库科肩负着会计管理和会计核算两重职能 , 一
般应设置接柜岗、 记账岗、复核岗、联行岗、综合岗、系统保护岗、会
计主管岗、过后监察岗、电子联行岗、单据互换岗、结算管理岗、
会计档案管理岗等岗位。
此中过后监察员、单据互换员、系统保护员、会计主管员不得参加
白天账务办理 , 记账员、复核员一定交错 , 联行来账、往账和联行对账
与管理一定分别 , 印、押、证一定分管 , 但实质工作中存在人员少岗位
多的矛盾。
要保证正常业务的展开 , 一定一人多岗 , 一人多责 , 如遇培训、出
门检查、正常休假等状况 , 兼岗和替班就不行防止。
人少岗位多的矛盾还表此刻两个方面 , 一是不按制度要求充分会计
财务人员 , 就会不一样程度出现混岗、 兼岗、漏岗等现象 , 各个岗位之
间的互相限制关系不完好 , 风险隐患较大 ; 另一方面是县支行规模小 , 人
员少 , 会计业务量较小 , 按制度要求充分会计人员 , 必定造成会计人
员占全行人员比重较大 , 人力资源浪费 , 不利于县支行其余工作的开
展。
二、基层央行财会工作对策一提升对会计财务管理工作重要性的
认识要高度重视和支持会计财务工作 , 从观点上实现两个转变 , 从工
作上办理好一个关系。
一是会计财务人员思想观点的转变。
央行会计是宏观金融管理的重要构成部分之一 , 会计人员在管理范
围上 , 不单要管好央行的基础钱币 , 实时办理各金融机构的缴存款及其
互相之间的资本清理 , 还要做好管理结算 , 在管理内容上会计部门要充
足利用其掌握的第一手资料 , 搞好会计剖析 , 经过其固有的反应监察职
能 , 为宏观管理供给真切靠谱的信息。
同时做好内部资本和财务的管理 , 提升资本使用效率。
二是会计工作要实现由核算型到管理型的观点转变。
即以记账、算账、报表、花费核算为中心的会计核算系统转到以增
强监察管理 , 保证资本安全为中心 , 以履行央行钱币政策为主要任务的会
计核算系统 , 央行会计的工作范围也要逐渐延长拓宽
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