马工程-国际政治学-第六章-国际合作.pptx

国 际 政 治 学第六章 国际合作主讲人：某老师国际政治学导 言国际合作是国际关系发展到一定阶段的产物。恩格斯曾指出：“欧洲各民族的真诚的国际合作，只有当每个民族在自己家里完全自主的时候才能实现。”第二次世界大战后，随着主权国家体系在全球范围的扩展，国际合作比历史上任何时期都要广泛和深入。第六章目 录02第二节国际合作的影响因素01第一节国际合作的概念（1）国际合作的含义（2）国际合作的类型（3）国际合作的基础（1）信息结构（2）收益分配（3）认知与观念因素第三节国际合作的达成03（1）达成国际合作的路径（2）国际制度与国际合作（3）国际制度的形式与设计第六章第六章 国际合作第一节国际合作的概念国际政治学冲突与合作是社会互动的两种最基本形式，国际关系领域当然也不例外。但是国际冲突研究与国际合作研究在国际政治学中并不是均衡发展的。在“二战”后主流的现实主义国际关系理论中，国际冲突被看作国际关系的常态，而国际合作即使出现，也是偶然的、暂时的、不稳定的。幸运的是，基欧汉等学者卓越的学术努力使国际合作的研究不再令人感到“沉闷”了。他们不仅从概念上界定了国际合作的内涵与外延，也探讨了国际合作得以发生的基础。第六章国际政治学（一）国际合作的含义“通过政策协调过程，当行为者将它们的行为调整到适应其他行为者现行的或可预料的偏好上时，合作就会出现……作为政策协调过程的结果，当一国政府遵从的政策被另外国家的政府视为能够促进它们自己目标的相互认识时，政府间的合作就会发生。”——《霸权之后：世界政治经济中的合作与纷争》，【美】罗伯特·基欧汉“国家间合作是一种特定类型的交换。它涉及一国根据别国政策的调整而相应地调整政策或预期，从而使双方都获益。这里的交换是指相互适应对方的政策，而不是经济学家所关注的商品和服务。“——《利益、制度与信息：国内政治与国际合作》，【美】海伦·米尔纳基于学界的共识，我们认为国际合作是国家为了适应其他国家的偏好而进行的政策调整。概念辨析：合作与和谐：在和谐这种状态中，行为者的政策（追求自身利益而不考虑其他人）能够自动地促进其他行为者目标的实现。在该情势下合作是不必要的。合作与冲突：合作并不等于是没有冲突的状态，而应该视为对冲突或潜在冲突的反应。第六章国际政治学（二）国际合作的类型1. 双边合作与多边合作双边合作：两个国家之间的政策协调。国际合作的各个领域中都广泛存在着双边合作的形式。安全领域经济领域非传统安全领域环境污染气候变化恐怖主义信息安全传染病贸易金融投资多边合作：三个或三个以上国家之间的政策协调。安全领域非传统安全领域经济领域上海合作组织（中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦）金砖国家（中国，巴西、俄罗斯、印度，南非）第六章国际政治学（二）国际合作的类型2. 区域性合作与全球性合作区域性合作是某一地缘范围内的国家为谋求共同目标而形成的集体行动。全球性合作是全球范围内的国家为谋求共同目标而形成的集体行动。综合性国际组织代表：联合国欧盟成员国在经济、政治、安全领域都形成了高水平的紧密合作。经济领域关税同盟、共同农业政策、统一大市场、欧元专门性国际组织政治领域经济领域欧盟委员会、欧洲议会、欧洲法院组成的欧盟机构、欧洲共同防务体系国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织非传统安全领域非传统安全领域《欧盟反恐战略》（2005）世界卫生组织巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭四国于1991年3月26日签订了《亚松森条约》，宣布南方共同市场成立。第六章国际政治学（二）国际合作的类型3. 基于规则的合作和酌情展开的合作基于规则的合作是指由长期起作用的国际规则来决定政策协调的方式。★在当今的全球性合作中，世界贸易组织对规则的依赖程度最高。世界贸易组织争端解决机制中的司法程序，特别是专家组和上诉机构管辖权的“自动”性，使本来以无政府状态为特征的国际关系领域中出现了具有类似国内法院管辖权的争端解决机制。在这种争端解决机制下，国际贸易争端将更多地在规则基础上而非实力基础上解决。★在当今的区域性合作中，欧盟对规则的依赖程度最高，这集中体现在欧洲法院所获得的授权上。欧盟成员国授权欧洲法院审理成员国与欧盟管理机构之间的争端和委员会针对成员国提出的诉讼，并审查对欧盟法律和委员会决定的异议和无效的欧盟规则等。酌情展开的合作则包括更具体地针对特定问题而进行的政策协调。七国集团是由主要发达工业化国家在世界经济领域中建立的一种政策协调机制。七国集团中政策协调机制灵活多样，包括非正式磋商、发表联合声明、政府间磋商、“一揽子交易”等。2008年国际金融危机爆发后，二十国集团取代七国集团成为全球经济治理的主要平台。第六章国际政治学（三）国际合作的基础罗伯特?基欧汉、约瑟夫?奈：国际政治中的相互依赖是指国家之间或不同国家的行