昭阳区公共租赁住房供需现状及存在问题研究.pdf

摘要 随着城市化进程的发展，公共租赁住房因其受地域限制小，受众人群广， 一度成为民生的热点话题。公共租赁住房作为“夹心层”群体的重要住房保 障，从2010年开始受到了国家的重视，于2011年最先在北京、广州、上海、 天津等大城市开始进行，通过政府提高政策、资金支持，修建公共租赁住房并 完善周边设施，再通过低于市场水平的价格租给符合条件的人群，这极大的解 决了一些收入较低，不能申请廉租房；买不起经济适用房或商品房；刚刚步入 社会的大学生，在外就业却又租不起房的，这些也就是我们所指的夹心层 群体。虽然近几年，在政府的支持下公共租赁住房的供给不断增加，极大的缓 解了新就业职工，外来务工人员，低收入家庭和刚毕业大学生的压力，促进了 社会的和谐稳定，但在公共租赁住房的供需方面，却依然存在一些矛盾，交通 便利，基础设施完善，离城市中心近的地方，对公共租赁住房需求大大超过了 供给；而在一些位置相对较偏，基础设施较差的地方，却出现了大面积的“空 房区,且在一些中小城市由于一些政策法规的漏洞，使真正需要的受众群体 很难申请到公共租赁住房，这些问题的存在也使得公共租赁住房的矛盾渐渐加 深，给政府带来了一系类的问题。 本文以昭阳区公共租赁住房作为研究对象，运用公共管理理论，通过调查 问卷，资料分析等方法分析昭阳区公共租赁租房供需存在的问题及原因，并提 出建议。昭阳区作为开展公共租赁住房较早的中小城市，在保障民生的方面取 得了一定的成绩，但随着城市的发展，疫情的影响，夹心层人口数量的增 加出现了供需数量失衡；政府建设投资压力大，政府依赖性较为突出；准入退 出机制不完善，法律法规缺失；社会保障机制空缺这些问题。立足于以上问题 本文提出以下解决措施；以出租方式转为售卖，政府加大融资渠道完善相关法 律机制，健全退出准入机制，加大住房补贴，分流“夹心层”人群，以此促进 昭阳区的公共租赁住房长久发展，维护昭阳区经济的稳步增长 关键词：公共租赁住房；供给；需求；昭阳区 英文摘要 Abstract 英文摘要 sandwich groupsfe. 目录 目 录 摘 要……i Abstract ………………………………………………………………………………iii 目录………I 第一章 公共租赁住房概述 ……………………………………1 1.1相关公共租赁住房的含义及作用……………………………………1 1.1.1租赁……………………………………………………………1 1.1.2公共租赁住房 ………………………………………………………1 1.2公共租赁住房供需理论基础…………………………………………2 1.2.1公共产品……………………………………………………………2 1.2.2供需理论…………………………………………………………2 第二章昭阳区公共租赁住房供需现状分析……………………3 2.1昭阳区公共租赁住房基本情况…………………………………………3 2.2昭阳区公共租赁住房供需现状调查……………………………………3 2.3昭阳区公共租赁住房具体条件…………………………………………4 2.3.1申请条件…………………………………………………………4 2.3.2退出条件…………………………………………………………4 2.4昭阳区公共租赁住房相关文件…………………………………………5 第三章 昭阳区公共租赁住房供需存在的问题及原因…………5 3.1昭阳区公共租赁住房供需存在的问题…………………………………5 3.1.1需求大于供给，供需数量失衡………………………………5 3.1.2政府建设投资压力大，政府依赖性较为突出……………6 3.1.3准入退出机制不完全，法律法规缺失………………………7 3.1.4社会保障机制空缺………………………………………………7 3.2昭阳区公共租赁住房供需问题存在原因…………………7 3.2.1“夹心层”群体增加………………………………………………7