体育社会学 第10章 群众体育和社会治理.pptVIP

四、社会融合功能 社会融合实质上是社会政策中的一个概念，针对它的研究最早起源于欧洲关于社会排斥的相关研究。 但从社会宏观角度来看，社会是如何团结和整合在一起的这种团结机制是如何形成的、表现为什么样的形式、受到哪些因素的影响和作用，如何趋利避害、巩固团结，则自始至终都是社会学最重要的学科关注所在。 (一)理论研究 从理论研究发展看，经过多年来国内外相关学者的积极探索和努力尝试，对于社会融合(整合) 概念的解释和运用已硕果累累，并且逐渐分化出了两种不同的倾向(或者说理论关注方向): 一种倾向主要沿袭了帕森斯的分析视角，将这一概念置于比较宏观的社会理论体系之中，试图从抽象的意义上对其进行解释和运用，这种倾向的代表人物主要有吉登斯和哈贝马斯。 另一种倾向相对而言则更加具象化，已基于经验研究视角，用这一概念来分析社会各种群体之间和群体内部的复杂关系及其相互作用和运行模式，这种倾向较多地被应用于多民族国家的和谐、稳定研究。 (二)国内外相关实证研究 罗伯特·帕特南在其著作《独自打保龄---美国社区的衰落与复兴》中通过实地调查数据探索美国社会变化的趋势和原因，并认为：美国公民对社会事务的参与热情降低、民主投票参与率下降、对公共话题和公益事业等的关注趋于减弱的根本原因在于如今美国人的闲暇生活方式的改变。即，现当代的美国人越来越少地参与群体性的文体活动，更多人宁愿选择独自一人在家或外出活动。 我国目前正处在从传统熟人社会向现代陌生人社会的转型过程之中，现代城市的特点决定了城市内居民在血缘和工作等方面的共性已不复存在。城市因居民在年龄、职业、受教育程度和宗教信仰等方面的不同而人为地形成了一个包含着多样性的共同体。 第三节 社会治理转型与群众体育 一、社会治理与社会治理转型 (一)“社会治理”概念与理论渊源 “社会治理”(social governance) 概念起源于20 世纪末，全球治理委员会将其界定为:“社会治理是各种公共或私人机构和个人管理其共同事务的诸多方式的总和;社会治理是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。” 社会治理要素一般包括:治理主体、治理客体、治理手段和治理目标等。治理主体主要有国家和政府，以及各种公共组织如民间组织、非营利组织、行业协会、学术团体等;治理客体主要为各类公共事务和社会现象;治理手段既包括国家机器、法律性强制手段等，也包括各种组织、群体、机构之间的自愿和平等协作:治理目标多为在多元制度框架下综合运用多种方式引导公共事务和活动，最大限度地增进公共福利，使社会良性有序运行。 (二)社会治理研究范式 从国内外治理理念和制度架构两个方面来看，社会治理研究的理论范式大致包含以下三种: 1.自治范式：强调社会主体的能动性和高度的社会-政治独立性。 2科层制：其渊源可以追溯到马克斯·韦伯的“科层制”理论。 3合作范式：其下的社会治理是一个动态的、相互适应的治理过程。 (三)中国社会治理转型 费孝通将传统中国的社会治理定义为皇权专制与差序格局并存情况下的一种“双轨政治”，也即温铁军所谓的“皇权不下县，县下唯宗族，宗族靠自治，自治造乡绅”。 1949 年新中国成立后，面对在西方封锁、资源匮乏的情况下重建国家安全与发展、满足人民生活需要的困境，我国采取了以层级行政控制和行政性整合为基础的高度集权的政治体系，以及以资源配置高度集中为基础的计划经济体系，并通过单位制和人民公社制度实现了全面社会控制，形成了高度组织化的社会结构。 在 20 世纪 70 年代末“文化大革命”结束后，对“文化大革命”的反思开始表现出对高度集中的政治经济体系进行改革的强烈要求。 面对中国现阶段发展情况，国家所提出的社会治理和社会治理创新更强调发挥社会多元主体的作用，通过多元主体之间的协商和合作达成对公共事务的有效治理，特别是要形成公民对社会公共事务主动、动态的自我管理，及其与政府的合作共治，进而达到整个社会良性运行与协调发展的目的。 二、群众体育与源头治理 “源头治理”，顾名思义，是指要从根源上进行社会治理。 从群众体育与源头治理的联系来看，首先，体育锻炼是丰富群众生活、提供幸福感的源泉之一，具有最基础意义上的“社会安全阀”功能。 其次，群众体育能够打破局限，成为个体之间联结的纽带，是一种重要的人际交往和人际联结方式，能够为更大范围的人际沟通和通过沟通达成彼此理解提供可能。 而通过比照则可以发现，群众体育与源头治理的以上联系，恰恰也是其内在社会功能的具体体现。 三、群众体育社会治理创新实践 为更好、更直观地说明群众体育作为源头治理途径之一的可行性和有效性，我们可结合具体案例展开进一步分析。 案例分析 新疆发挥“体育五大功能”开展社会治理 结合上述材料，谈谈你对群众体育作为源头治理途径之一的可行性和有效性的理解。 分析提示: (1)群众