实施方案关于道路清扫保洁工作实施方案.docVIP

有关道路清扫保洁工作实施方案 都市道路清扫保洁是都市环境卫生管理的重要环节,既体现了都市综合实力,又反映了都市的管理水平和文明程度。下面是整顿的某些有关有关道路清扫保洁工作实施方案，供您参阅。 有关道路清扫保洁工作实施方案范文1 为适应社会主义市场经济的发展，推动环境卫生市场化、社会化进程，全方面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门有关加紧全省市政公用行业改革意见的告知》(豫政办〔20XX〕106号)等文献精神，紧密结合现在我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案以下： 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和当代化都市发展规定，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制规定、又符合环卫事业发展规律的运行机制，增进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不停提高对环境卫生质量的规定，更加好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明的原则和公司化管理、市场化运作的办法，通过建立长效管理机制，达成提高道路清扫保洁质量的目的。 二、改革的基本思路 (一)一把扫帚扫终究。 市区44条主次干道道路清扫保洁实施一把扫帚扫终究的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。变化过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。 (二)强化区域性属地管理。 以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。 实施机械化清扫，有助于确保环卫工人的人身安全，有助于提高都市品位。国家卫生都市和国家文明都市创立对都市道路机械化清扫都有明确的规定，国家建设部对都市道路机械化清扫也有明确的规定，即规定都市道路机械化清扫率不低于20%。依靠原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。 (三)管干分离，重在管理。 全部原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参加道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承当道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考核。 (四)改革用工制度和分派制度，变以费养人为以费养事，变行政管理为合同管理。 各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核成果按合同拨付，实施奖优罚劣。 (五)建立竞争机制，推动环卫作业市场化进程。 机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实施内部竞标、市场化运作;市区其它道路按属地管理原则根据市场化、公司化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励原则进行考核。 三、建立健全监督、奖惩机制 (一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要确保。 一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护状况的巡逻。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完毕状况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘任部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会出名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完毕作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处分，严重的依商定条件解除合同;对完毕作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适宜的物质奖励。 (二)市区主次干道的考核。 对市区主次干道实施三级监察制度。 1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡逻，发现问题及时提出整治规定，对未按整治规定整治的问题每月进行汇总，由市城管局按考核方法和合同商定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核成果核拨资金。 2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。 3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查成果和扣分状况，扣除其对应的管理经费。 (三)设立奖励基金。 为充足调动清扫保洁人员的工作主动性，强化管理监督，提高全市道路清扫保洁乃至整个环卫工作水平，设立新乡市环卫工作奖励基 金，市政府每年安排80万元，用于奖励在道路清