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建筑施工安全监理
•
• 目录
•一.建筑施工安全监理责任和义务
•二.建筑施工安全监理职责和要求
• 工程监理单位在实施监理过程中,发
现存在安全事故隐患的,应当要求施工
单位整改; 况严重的,应当要求施工
单位暂时停止施工,并及时报告建设单
位。施工单位拒不整改或者不停止施工
的,工程监理单位应当及时向有关主管
部门报告。
工程监理单位和监理工程师应当按
照法律、法规和工程建设强制性标准实
施监理,并对建设工程安全生产承担监
理责任。
第五十七条 违反本条例的规定,工程
监理单位有下列行为之一的,责令限期
• 的,降低资质等级,直至吊销资质证书;
造成重大安全事故,构成犯罪的,对直
接责任 员,依照刑法有关规定追究刑
事责任;造成损失的,依法承担赔偿责
任:
(一)未对施工组织设计中的安全
技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(二)发现安全事故隐患未及时要
求施工单位整改或者暂时停止施工的;
(三)施工单位拒不整改或者不停
止施工,未及时向有关主管部门报告的;
• (四)未依照法律、法规和工程建设强
制性标准实施监理的。
第五十八 注册执业人员未执行法
律、法规和工程建设强制性标准的,责
令停止执业3个月以上1年以下;情节严
重的,吊销执业资格证书,5年内不予注
册;造成重大安全事故的,终身不予注
册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追
究刑事责任。
• 立法背景及依据
• 当时我国正处于大规模经济建设时期,
建筑业的规模逐年增加,但伤害事故和
死亡人数一直居高不下。
• 建设工程安全生产的投入不足,一些建
设单位和施工单位挤占安全生产费用,
致使在工程投入中用于安全生产的资
过少,不能保证正常安全生产措施的需
要,导致生产安全事故不断发生。
• 建设工程安全生产监督管理制度不够健
全,具体的监督管理制度和措施不够完
善和规范。
• 生产安全事故的应急救援制度不健全,
一些施工单位没有制定应急救援预案,
发生安全事故后得不到及时救助和处理。
• 针对以上问题,结合建设行业特点,
《安全条例》根据 《中华人民共和国建
• 和 《中华人民共和国安全生产法》,确
立了有关建设工程安全生产监督管理的
基 制度,明确参与建设活动各方责任
主体的安全责任,确保各方责任主体安
全生产利益及建筑个人安全与健康的合
法权益, 条例自2004年2月1日开始施
行。
• 关于落实建设工程安全生产监理责任的
若干意见
• 建市[2006]248号 中华人民共和国建设
部
• 一、建设工程安全监理的主要工作
内容
• 二、建设工程安全监理的工作程序
• 三、建设工程安全生产的监理责任
• 四、落实安全生产监理责任的主要工作(监理单
位)
• 建建设设部部关关 落落实实建建设设工工程程安安全全生生产产监监理理责责任任的的
若若干干意意见见
((建建市市 〔〕224488号号))
各省、自治区建设厅,直辖市建委,山东、江
苏省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务
院有关部门,总后基建营房部工程管理局,国
资委管理的有关企业,有关行业协会:
• 为了认真贯彻 《建设工程安全生产管理条例》 (以下
简称 《条例》),指导和 促工程监理单位 (以下简
称 “监理单位”)落实安全生产监理责任,做好建设
工程安全生产的监理工作 (以下简称 “安全监理”),
切实加强建设工程安全生产管理,提出如下意见:
• 一一、、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性
标准及监理委托合同实施监理,对所监理工程的施工
安全生产进行监 检查,具体内容包括:
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