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城镇燃气设施保护范围和控制范围探讨 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：城镇燃气设施保护范围和控制范围探讨 1 2城镇燃气设施保护范围和控制范围定义 3 3城市划定的保护范围和控制范围 3 4保护范围和控制范围的划定依据 4 4.1相关标准规范 5 (1)架空燃气管道GB50028—2006第6．3． 5 文2：酌定量刑情节范围探讨 5 一、酌定量刑情节范围的分别考察 6 1.犯罪构成选择要件不能重复评价为酌定量刑情节。 6 2.以概括性定罪情节作为构成要件的犯罪中酌定量刑情节的范围 7 3.其他犯罪酌定量刑情节范围 8 二、对两种特殊情形的考察 9 1.关于形势 9 2.关于民愤 10 三、酌定量刑情节法定化 11 1.应明文规定对限制责任能力的精神障碍人犯罪从宽处刑 11 2.应明文规定对老年人犯罪可以从宽处刑 12 3.应将立功单独确定为法定从宽量刑情节 13 原创性声明（模板） 13 正文 城镇燃气设施保护范围和控制范围探讨 文1：城镇燃气设施保护范围和控制范围探讨 引言 目前，随着经济的进步，天然气越来越致力于人们的生活。根据天然气管道存在环境，要控制天然气管道存在的风险必须建立全面、综合的应急管理措施。世界燃气行业燃气事故多年的统计结果和我国运行实践证实，第三方活动行为对燃气设施安全的危害占燃气事故原因的比例超过30%，是燃气事故的主要原因。在燃气设施周边建设道路桥梁、敷设管道、修建房屋和构筑物、挖掘、取土、钻探、深坑作业、打桩、顶进等已成为燃气设施损坏及事故的主要原因。划定燃气设施保护范围，明确保护范围内禁止的行为活动，并向社会公布，形成全社会参与监督保护的环境，是保护燃气设施安全运行的重要措施。可见合理划定城市燃气设施的保护范围和控制范围显得尤为重要。 1概述 划定城镇燃气设施保护范围是《城镇燃气管理条例》的要求，也是保护燃气设施安全运行的重要措施，目前还有一些城市尚未明确保护范围。城镇燃气管理条例》第三十三条明确规定：“县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；（三）倾倒、排放腐蚀性物质；（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；（五）其他危及燃气设施安全的活动。”第三十四条规定：“在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。”截至目前，某些城市燃气管道的保护范围还没有明确界定，给燃气设施的安全保护和运行管理造成了很大的困难，监管部门执法也缺乏有力的依据。 2城镇燃气设施保护范围和控制范围定义 《城镇燃气管理条例》第五十三条给出了燃气设施的定义：“燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。”即燃气设施为从气源点（人工煤气生产厂、储配站和门站等）通过输配系统到用户使用的所有设施、设备和装置。《城镇燃气管理条例释义》中给出了燃气设施保护范围的解释“由于燃气设施多设置在主要交通道路、生产生活区和建筑居住小区之间，为有效保护燃气管道、管道燃气阀门、燃气调压站、燃气储气设施及液化石油气灌装站设立的保护距离称为燃气设施保护范围”。同时，进一步说明，燃气设施保护范围所要保护的客体是燃气设施，所要防范的是由任何单位和个人可能危及燃气设施安全的行为活动。 3城市划定的保护范围和控制范围 目前，很多城市都制订了燃气设施的保护管理办法，并划定了燃气设施的保护范围及控制范围上海市作为最早发布文件明确燃气设施保护范围和控制范围的城市，划定的范围参照了当时的中华人民共和国国务院令第313号《石油天然气管道保护条例》、GB50028—1993《城镇燃气设计规范》和上海市工程建设规范DGJ08－102－2003《城镇高压、超高压天然气管道工程技术规程》，并结合上海特大型城市的实际，根据管网不同的压力级制，确定了燃气管道设施的保护范围、控制范围和禁止行为、限制行为。作为武汉市燃气行政主管部门，武汉市城市管理局起草了《武汉市燃气设施保护范围》，该文件是在征求市土地规划、安监、质监、公安消防等部门以及市主要燃气经营企业意见基础上形成的。有些城市对划定的燃气设施保护范围进行过修订，如深圳先后于2007