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- 2023-10-10 发布于上海
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山东省财政转移支付对县级财政能力均等化效果的研究——基于三种指标比较的角度的中期报告
本文旨在研究山东省财政转移支付对县级财政能力均等化效果,并采用三种指标比较的角度进行探讨。该研究采用中期报告的形式呈现。
一、引言
近年来,中国政府推行了以“公平、公正、公开”的思想为主导的改革政策,其中财政转移支付是一种重要的政策工具。财政转移支付可以促进财政资源的均衡分配,增强地方政府的承担能力,促进经济发展,实现社会公平和谐。但是,财政转移支付的实施效果一直备受关注。因此,本文将以山东省为案例,探讨其财政转移支付对县级财政能力均等化的效果,并针对该效果进行三种指标比较的角度进行研究。
二、研究方法
本文将采用三种指标比较的角度探讨山东省财政转移支付对县级财政能力均等化效果。这三种指标分别为基本财力指标、公共服务指标和贫困地区发展指标。通过对这些指标的比较分析,可以深入了解财政转移支付对县级财政能力均等化的影响。
三、研究结果及分析
1、基本财力指标
基本财力指标是衡量县级财政经营能力的重要指标之一。在财政转移支付的帮助下,山东省的县级财政基本财力得到了明显的提升。从2008年到2018年,山东省所有县级财政收入的平均值从人民币1.37亿元增加到2.85亿元,增长率达到了109.49%。这表明财政转移支付对县级财政的收入水平提高起到了积极的作用。
2、公共服务指标
公共服务指标涉及到县级政府在教育、医疗卫生、社会保障等方面的投入。通过比较发现,山东省所有县级政府在上述领域的支出水平都有了显著的提升。尤其在教育方面,所有县级政府的教育投入平均值从2008年的人民币3200万元增加到了2018年的人民币7600万元,增长率高达137.5%。这表明财政转移支付对于改善公共服务水平起到了积极的作用。
3、贫困地区发展指标
贫困地区发展指标是衡量县级贫困地区发展水平的重要指标之一。通过比较发现,山东省的财政转移支付对于贫困地区发展起到了显著的促进作用。在财政转移支付的帮助下,所有贫困县的基础设施建设得到了明显的改善,贫困人口的生活水平得到了明显的提高。
四、结论
通过三种指标比较的角度,本研究发现财政转移支付对山东省县级财政能力均等化起到了积极的作用。在基本财力指标、公共服务指标和贫困地区发展指标方面,山东省的县级政府都得到了明显的改善和提升。这说明财政转移支付对于促进县级经济发展、缩小地区差距、提高社会公平和谐等方面都具有重要的意义。
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