碳达峰、碳中和目标下的预算绩效管理研究.pdf

经济与管理评论 理论经济 碳达峰、碳中和目标下的预算绩效管理研究 许云霄　 柯俊强 (北京大学经济学院ꎬ北京　 １００８７１) 　 　 [摘　 要]　 实现碳达峰、碳中和ꎬ是我国统筹国内国际两个大局做出的重大战略决策ꎮ 在推 动碳达峰、碳中和目标实现的过程中ꎬ预算绩效管理作为统筹配置财政资源的有力工具ꎬ发挥着重 要的作用ꎮ 预算绩效管理可以通过推动政府绿色采购、倒逼碳市场体系建设与发展、调整国内能 源生产结构等作用机制影响“双碳”目标的实现ꎮ 然而ꎬ在强调绿色低碳的高质量发展背景下ꎬ我 国现行的预算绩效管理体系存在绿色绩效理念尚未建立、碳减排绩效指标体系缺乏科学性、绩效 评价体系不完善等问题ꎮ 因此ꎬ应树牢绿色低碳的预算绩效理念、强化碳减排预算绩效管理的刚 性约束、推进碳减排监测体系信息化建设等ꎬ从预算绩效管理角度助力