《安全生产法》解释.pptVIP

《安全生产法》解释 1、是各级安全监督管理部门依法行政的需 要 。2、是预防和减少事故，保护人民群众生命和财产安全的需要。3、是依法制裁安全生产违法犯罪的需要4、是建立和完善我国安全生产法律体系的 需 要 。立法必要性2022/10/9 2 1 、 规 范生产经营单位的安全生产行 为 ， 明 确 生产经营单位主要负责人的安全生产责 任 , 建 立安全生产管理制 度 ；2 、 明 确从业人员在安全生产方面的权 利 和 义 务 ， 规 范从业人员安全作 业 行 为 ， 保护从业人员的合法权 益 ， 保 障人民群众的人身安全和健康。立法的宗旨2022/10/9 3 3 、 明确各级人民政府的安全生产责任， 加 强 安全生产监 管 ， 减 少 和 防 止生产安全事 故 。4 、 规 范从事安全评价、咨询、检测、检验中介 机构的行 为 ， 加 强安全生产社会舆论媒体监 督。5 、 建立生产安全事故应急救援体系，强化责任追 究 。2022/10/9 1、 是我国第一部全面规范安全生产的专门法 律。2、 是我国安全生产法律体系的主体法。3、 是安全生产法制建设的一个里程碑。4、 是各类生产经营单位及其从业人员实现安 全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政 府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法 律依据。《安全生产法》的地位2022/10/9 5 《安全生产法》确立的七项基本法律制度一、安全生产监督管理制度1、 安全生产监督管理体制；2、 各级人民政府和安全生产监督管理部门以及其他有关部门各自的安全监督管理职责；3、 安全监督检查人员职责；4、 社区基层组织和新闻媒体进行安全生 2022/10产/9监督的 6 二、 生产经营单位安全保障制度1、 生产经营单位的安全生产条件；2 、安全管理机构及其人员配置；3、 安全投入；4、 从业人员安全资质；5、 安全条件论证和安全评价；6、 建设工程“三同时”;7、 安全设施的设计审查和竣工验收；8、 安全技术装备管理；9、 生产经营场所安全管理10、 社会工伤保险等。2022/10/9 7 三、 生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位主要负责人和其他负责人、、安全生产管理人员的资质及其在安全生产工作中的主要职责。四、 从业人员安全生产权利义务制度生产经营单位的从业人员在生产经营活动中的基本权利和义务，以及应当承担的法律责任。2022/10/9 8 2022/10/9 9五、 安全中介服务制度从事安全评价、评估、检测、检验、咨询服务等 工作的安全中介机构和安全专业技术人员的法律 地位、任务和责任。六、 安全生产责任追究制度1、 安全生产的责任主体；2、 安全生产责任的确定和责任形式；3、 追究安全责任的机关、依据、程序和安全生产 法律责任。 七、事故应急救援和处理制度1、 事故应急预案的制定；2、 事故应急体系的建立；3、 事故报告、调查处理的原则和程序；4、 事故责任的追究；5、 事故信息发布等。2022/10/9 10 1、 有利于各级政府加强对安全生产工作的领导2、 有利于安监部门和有关部门加强监督管理，依法行政 。3、 有利于依法规范生产经营单位的安全生产工 作