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周宏春演讲全文低碳经济发展重点及对策建议 [提要]低碳经济进展的目的或者背景第一是应对气候变化，气候变化是一个科学的问题 尊敬的各位领导，专门快乐来到黄河三角洲的前沿东营，我 1996 年就来过，做高效生 态经济研究的时候，中国投资公司也曾经邀请我到那个地点了解、学习。站在这片日益增加 的土地上，探究以后高效经济进展模式，是我们在座的领导和我们的专家学者，更要紧是我 们一线工人都需要付出较大努力的地点。 我今天汇报的题目是进展低碳经济，重点在转变我们的经济增长方式。今天要紧介绍三 个方面的内容，第一讲讲什么是低碳经济，其次介绍我们低碳经济进展的重点是什么，同时 提出一些计策建议。 最近几年来，我们国家一些新的概念不断显现，刚才杨主任介绍了循环经济，我们还有 绿色经济、生态经济、低碳经济，实际上这些名词差不多上反映了一个用可连续进展的理念 来和谐我们经济增长跟资源环境爱护的关系。具体到每个概念而言，比如绿色经济，我们强 调的是经济进展跟环境爱护这种和谐关系，人与自然的互动关系。比如说循环经济强调的是 资源利用效率，通过循环经济利用，提高资源的效率跟效益。低碳经济要紧是强调在生产活 动中尽可能少地利用化学能源，减少人类经济活动向大气圈排放的二氧化碳，也确实是说， 从二氧化碳排放强度来度量经济进展成就。 国内关于低碳经济的说法专门多，比如说要低能耗、低污染、低排放的经济增长模式。 我们的研究中并没有用那个概念，什么缘故？污染跟低排放并没有在二氧化碳上表现为紧密 的联系。我个人研究要紧是低碳经济，我们从四个方面能够分析什么叫低碳经济，第一它是 动态的，也确实是说我们今天生产的产品，花的能源、资源跟排放的二氧化碳比昨天少，我 们跟昨天同样好的生活，然而排放的谈更少。还有相对性，也确实是说，进展中国家跟发达 国家排放的二氧化碳强度是不一样的。 大伙儿都明白，今年两会期间国内媒体热炒的一个话题叫低碳经济，然而政府工作报告 并没有用低碳经济，温总明白得释是低碳经济在国内有不同的认识，有人提出这是发达国家 给我们设的一个陷井，可能也有人听说过，这是国外的阴谋。我们用什么呢？要用低碳技术， 也确实是说低碳经济的进展需要通过技术进步来支撑，因此，低碳经济进展要尊重市场规律， 也确实是说在保持经济增长的同时，使二氧化碳排放强度跟经济增长的速度要脱钩，从目前 的情形看。像中国、南非、巴西，这些基础四国要紧是高碳生产，同时支撑着发达国家高碳 的消费，它的结果是导致了全球的生态破坏，热带雨林减少。 低碳经济进展的目的或者背景第一是应对气候变化，气候变化是一个科学的问题，从 IPCC 报告看，他们的结论是，我说的他们的结论是：气候变化要紧是由人类活动排放的二 氧化碳引起。认真琢磨一下，那个报告他们提出的数据是不一样的，国内外对气候变化现象 认识是统一的，然而升高的缘故是有争议的，也确实是说气候变化在科学上存在着不确定性。 我们那个地点给出了一些图形，从1850年，最到是从1750年开始，气候温度是逐步升高的 通过观看，北极的冰川面积也是在减少。我看到一个最新的数据，2007 年以后北极冰川的 面积，原先消融的部分又冻起来了。我们面临着极端的气候事件，所谓极端，洪涝，年初西 南地区遭遇了百年一遇的洪涝，现在南方又遭遇了特大的洪涝灾难。因此，前些年太平洋海 啸，这些差不多上极端性事件，这些事件对人类经济造成的缺失是逐步增加的。那个图能够 看出来，原先是几十亿，现在到了上千亿美元的缺失。 低碳经济起源的第二个缘故是能源战略的调整，能源是人类生产和进展的基础。我们能 源是专门重要的，我们现在日常生活中用的电，我们饮水也需要消耗能源，那个能源在整 历史进展过程中，它的结构也是在不断调整， 我看到的数据是 1945年的时候，所有能源中煤炭占40%以上，现在煤炭差不多下降到 25%，最高的时候到27%，我们国家煤炭占70%。 刚才说了，国际上进展中国家是高碳生产，具体情形是如何样呢？实际上能源出口国家， 它占的能源多，他排放的二氧化碳强度高，比如说卡塔尔，人均排放能源46吨，中国在2006 年是4.7吨，超过了世界平均4.5吨，我们国家排放总量在全球占第一位，超过了美国。现 在差不多是人均6吨二氧化碳，大伙儿可能明白，用一吨煤排2.4吨二氧化碳，我们现在是 30 多亿吨标准煤，那个账一算就出来了。气候变化缔约国的会议中三次提出来，第一次是 联合国框架，90年开始制定，92年达成协议，97年专门重要的会，提出了三个机制，进展 中国家跟发达国家能够通过清洁进展机制确实是我们做的CDM项目，转型