重大生产安全事故隐患判定标准指南(试行)--学习宣贯.ppt

《中国石化重大生产安全事故隐患判定标准指南(试行)》宣贯学习安全环保处 2018年7月中国石化SINOPEC 《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)))(安监总管三〔2017〕121号)《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行)))(安监总管一〔2017 〕98号〕《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)))(安监总管四 〔2017〕129号〕《重大火灾隐患判定方法》 (GB35181-2017)为准确判定重大生产安全事故隐患，强化隐患排查治理，根据以下标准，结合中国石化实际生产经营活动，制定了该指南。 各企业要对照制定重大生产安全事故隐患 判定标准。 (中国石化安224号，2018年6月13日印发)中国石化SINOPEC总体要求 第三部分危险化学品生产、储存、使用、经营和运输Contents目录第二部分石油和天然气开采第一部分通用内容 第一部分通用内容依据有关法律法规、部门规章、国家标准、行业标准和中国石化相关管理规定，以下情形应当判定为重大生产安全事故隐患(共51条):第一条 单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格或未正确履行安全职责的。 (安全管理人员资格证、安全人员任命书)第二条 未依法取得安全生产许可证。 ( 主要负责人变更的)第三条 未建立人员与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者职责不清的。 (职责界面)第四条 未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度或者排查不全面、治理不彻底的。 (建立台账、分级管控、 “五定”)中 国 石 化 SINOPECooe 第五条 未制定操作规程和工艺控制指标或者操作规程指导性不强、与实际不符的。 (如：电加热系统操作规程；模板化单拉)第六条 特种作业人员未持证上岗或者作业人员实际技能不能满足岗位要求。 (诊断式实操培训)第七条 安全评价报告或安全设施竣工验收中明确整改的问题未整改。第八条 未按照国家标准制定用火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制度未有效执行。 ( 7项直接作业许可制度)第九条 安全设施(附件)未投用或未定期校验、检测和维护的。第十条 特种设备未按期检验，或者使用检验结论为不符合要求的压力容器。大型机组、重要设施、电力、仪表系统未按期维护的。 ( 油井分气包、小型分离器)第一部分通用内容 第十一条 使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录中的工艺、设备。第十二条 涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置。爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设 备。 (高含硫化氢区域、易燃易爆场所)第十三条 罐区切水点未设可燃有毒气体报警仪，切水期间现场未全程监护的。第十四条 有可燃有毒气体、液体的密闭空间未绘制分布图和定期排查的。 (受限空间、监测制度)第十五条输送氯气等剧毒气体和硫化氢气体的管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域。 (城区管道)第十六条 地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。中国石化SINOPEC第一部分通用内容 第十七条生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未设置不间断电源。 ( 备用电源、 UPS)第十八条生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内。粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的 多层建构筑物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全 距离不足。第十九条 人员密集场所的居住场所采用彩钢夹芯板搭建，且彩钢夹芯板芯材的燃烧性能等级低于GB8624规定的A级。 ( 不燃类材料A级、可 燃类材料B级；消防不达标彩钢板房)第二十条 未经正规设计、设计与实际不符或不能抵御当地极端天气(雨、雪、风)的罩棚等构筑物。 ( 临时棚架、搭建物)第二十一条未对发生泥石流、滑坡等地质灾害附近的油气管道进行评估。中国石化第一部分通用内容SINOPEC 第一部分通用内容第二十二条 地下、海底管线未绘制分布图、未定期检测和情况不清的。第二十三条 超过设计使用年限的设备、设施，未经专项评估，继续使用的。 (如：通井机使用年限15年以上，日常监测)第二十四条 企业应急预案、现场应急处置方案与实际不符，缺乏针对性；人员现场应急处置能力不足；应急处置设施与企业生产经营活动不匹配。(模板化预案或修订不及时、边演练边完善边修订)第二十五条 可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所、放射工作场所及放射性同位素的运输、贮存未配置或未使用防护设备和报警装置。第二十六条 安排有职业禁忌、严重心脑血管疾病和心理问题员工在高风险岗位的。中 国 石 化 SINOPEC8. 第二十七条在喀斯特地貌或地质灾害易发地区平台、营地选址未经地质勘察。 (《中石化股份公司钻井安全现状重大风险评价管理办法》)第二十