武汉市区省级开发区土地利用现状与发展对策.docxVIP

武汉市区省级开发区土地利用现状与发展对策 作为城市发展和土地利用的中心区域，开发区在推动中国经济发展方面发挥着重要作用。作为行业更新和区域发展的促进机构和科技创新的基础。但不可否认的是,在开发区的建设发展过程中,也存在着一些土地利用问题,如土地的闲置与浪费、低效利用,生态环境质量下降,用地结构不合理,对生态人居环境缺乏足够的认识等。 为此,2008年《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发3号)提出,要研究建立土地利用状况、用地效益和土地管理绩效等评价指标体系,加快开发区土地节约集约利用评价工作。为贯彻落实“国发3号”文件精神,国土资源部下发了《关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知》(国土资发145号)的文件,全面部署开展开发区土地集约利用评价工作。 国外开发区最早以科学园区形式出现,20世纪60年代开始,关于科学园区的相关研究开始出现,后来,部分学者通过对具体区域的实证研究探讨了科学园区的发展规律和机制。 国内开发区土地集约利用研究起步较晚,不同的学者理解的角度有所差别。有学者认为,开发区土地集约利用需要追求经济、社会和生态的最佳综合效益”;也有人认为,开发区追求的是土地资源配置效率的最大化;还有学者认为,开发区土地集约利用不在于寻求最高的土地利用强度,而是要寻求最优集约度,实现开发区土地的经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。随着研究的逐步深入,部分学者将重点转向开发