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- 2023-10-13 发布于湖南
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2023 年中国工程咨询造价行业市场动态分析、发展方
向及投资前景分析报告 (智研咨询)
内容概况: 2021 年全国工程造价咨询类企业总营收达到3056.7 亿元,2012-2021 年
营收CAGR 为16.4%,预计随着2022 年整体工程咨询终端需求不振背景下同比增速将下
降明显,营收约3300 亿元左右;其中 2021 年工程造价咨询业务营收为 1143 亿元,
2012-2021 年营收CAGR 为 14%,增速略低于工程造价咨询企业营收的整体增速,预计
2022 年营收在1222.6 亿元左右。
关键词:工程咨询造价营收 工程咨询造价企业格局 工程咨询造价利润 工程咨询
造价政策
一、工程咨询造价产业概述
工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括
可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、
工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信
息资料等业务。业务领域有:估算、概算、预算、结算、决算、索赔、反索赔等,但随
着建设项目全过程造价管理理论的提出,工程造价的领域贯穿建设项目的各个阶段。目
前国内工程造价咨询行业的服务领域主要是房地产和基建等。
分类来看,工程造价咨询行业按照所涉专业不同可分为:房屋建筑工程造价咨询、市政
建设工程造价咨询、公路建设工程造价咨询、铁路建设工程造价咨询、城市交通建设工
程造价咨询等;按工程建设的不同阶段可分为:前期决策阶段咨询、实施阶段咨询、结
算审核阶段咨询、全过程工程造价咨询、工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询等。
二、工程造价咨询发展背景
2020 年7 月,住建部发布《工程造价改革工作方案》,明确提出取消最高投标限价按
定额计价的规定,逐步停止发布预算定额;推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争
定价的工程计价方式;并在部分省市地区进行工程造价改革试点。目前国内的工程造价
行业恰逢市场化变革攻坚期和数字化转型的发展期,国家政策不断出台落地,工程造价
咨询企业资质取消,工程造价咨询业管理办法、建设工程工程量清单计价标准拟征求意
见出台,工程造价咨询企业的数量不断增加,资本力量开始进军咨询行业,各省市持续
推进全过程工程咨询发展,市场化经济时代工程造价企业机遇挑战并存。
工程量清单计价模式为主流,但控制价编制等仍依赖定额。工程造价贯穿整个建设阶
段,可分为估算造价、概算造价、施工图预算造价以及竣工结算、决算造价等。我国计
价方式主要分为定额计价与清单计价,定额计价模式下,政府部门给出建筑施工的详细
工料定额,施工方根据设计施工图进行工料算量后,得出由 “人工费+材料费+机械费”
组成的直接费用,并在直接费的基础上根据规定的比例计算间接费用、税金与利润的空
间,汇总后得到建筑项目的安装工程费用。2003 年《建筑工程工程量清单计价规范》
的颁布是我国工程造价改革大跨越,开启清单计价模式使用,实现传统的 “量价合一”
向“量价分离”的市场化模式转变。我国清单计价规范从2003 版到 2008 版再到现在
主流使用的2013 版,但实际中控制价编制、投标报价组价、各类费用计取时还是以定
额相关为基数。
三、全球工程造价产业现状
全球整体工程造价咨询现状而言,目前发达国家的工程造价咨询制度已随着本国建筑
业的发展,形成了科学化、规范化、程序化的运行机制,其工程项目管理多是全过程管
理,能够科学合理地确定投资额,在实施计划的建设过程中,使之与建设融为一体,并
严格进行事中控制,确保项目造价不超过已确定的投资额。2020 年受新型冠状病毒的
影响,全球部分发达国家和地区工程造价咨询市场规模增速有所放缓。数据显示,全球
工程造价咨询市场规模从2015 年的651.44 亿元增长至2022 年的1013.47 亿美元,细
分2022 年全球工程造价市场规模占比而言,亚太地区日韩中等国整体工程造价咨询稳
步扩张,亚太地区占比全球规模达33.6%,欧洲和北美地区分别占比25.3%和26.1%。
相关报告:智研咨询发布的《2023-2029 年中国工程造价咨询行业发展动态及投资规划
分析报告》
四、中国工程造价咨询现状
我国工程造价行业仍存在市场发育不完善,公平竞争欠缺、中小企业占据主要市场份额
等问题,但国家和地方政策持续推进下游整体房地产和基建快速扩张,带动我国工程造
价咨询市场持续扩张。根据数据,2021 年全国工程造价咨询类企业总营收达到3056.7
亿元,2012-2021 年营收CAGR 为16.4%,预计随着2022 年整体工程咨询终端需求不振
背景下同比增速将下降明显,营收约 33
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