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高中教育成本监审 指标解释及填表说明
“表一:学校基本情况”
一、学校类别,按省重点中学和一般中学填报。
二、年级数,指学校下设的年级数量;班级数,指学校所设置班级的总数。
三、学生总人数,指一个自然年度内的全校平均学生总数,包括高中、初中、小学等各类学生。
四、单位定编人数,指根据人事管理制度,经人事管理部门核定并备案,人事关系和档案均在学校的工作人员。
五、教职工总数,教职工总数,指学校内从事教学、行政管理和后勤工作的人员,离退休人员,外聘教师或专家,雇用期限在半年以上的临时工人等各类教职工的全年平均数。其中:外聘专家或教师指在本校担任一个学期以上教学任务的非本校在职教师。短期或临时聘请的讲课人员不计入教职工总数。在编不在职的教职工不计入。
六、助学金,指学校按国家规定对各类在校学生发放的助学金、奖学金、学生贷款贴息、勤工助学金、困难补助等。其中:专项奖学金是指学校出资设立的专门用于资助特困学生、奖励品学兼优学生的
奖学金支出,不包括以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金。学校对家庭困难学生的学、杂费减免不能计入。
七、固定资产,固定资产,指与教育活动相关的、使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中保持原来物质形态的资产。包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、交通工具、图书、其他固定资产六大类。其中:(一)房屋及构筑物,包括办公用房、教学用房、学生宿舍用房、其他用房(包括图书馆、食堂餐厅、礼堂等各种房屋和建筑物及其附属设施);(二)专用设备,包括各种仪器设备,机电设备,电子、电脑设备等;(三)一般设备,包括办公与事务用家具设备、被服装具、一般文体设备、通讯工具等;(四)交通工具,包括小汽车、客车、货车等各种车辆和交通工具。(五)图书,指学校图书馆拥有的正式出版的书籍、科学技术资料和电子出版物(电子出版物的载体是光盘)等。“文物和陈列品”计入“其他固定资产”内。
表二:学校收入情况
一、财政补助收入,指学校按核定的预算和经费领报关系由同级财政部门拨入或通过上级财政部门转拨的财政预算资金,是学校完成事业计划所需资金的主要来源。包括:
(一)教育经费拨款,即学校从上级和本级财政获得的经常性、专项性教育事业经费拨款。
(二)其他经费拨款,即除教育经费拨款外,学校从财政获得的其他事业经费拨款,包括公费医疗拨款经费、住房改革经费、政府特殊津贴等。
二、上级补助收入,指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入,包括专项补助与非专项补助。财政部门通过主管部门或上级单位转拨的教育事业经费,应作为教育经费拨款,不能作为上级补助收入。
三、专项拨款收入,指上级和本级财政用于学校指定项目的拨款。包括用于学校基本建设投资的拨款。注意:专项拨款中的“基建拨款” 包括国债资金,但不含学校自筹和向银行借贷的基本建设款及其他单位、团体或个人无偿捐赠用于基本建设的资金和物资。
四、事业收入,指学校开展教学等专业业务活动及其辅助活动取得的收入,包括专项收入和非专项收入。包括通过义务和非义务教育向单位或学生个人收取的学费、择校(复读、借读)费、住宿费等收入,教学实验室、计算中心、电教室、图书馆等对外开放收入等。
注意:从财政专户核拨的预算外资金和部分经核准不上缴财政专户的预算外资金,应计入事业收入。按照国家规定学校应当缴入财政专户的预算外资金和应当上缴的资金,不计入事业收入。收到应返还所属单位的预算外资金,不能列作本单位的事业收入。
五、经营收入,指学校在教学活动之外,利用学校的技术、后勤生活服务设施以及教职工为社会提供各种有偿服务,开展非独立核算经营活动取得的收入。注意:独立核算、自负盈亏、执行企业行业会
计制度的校办企业、后勤社会化的单位(如食堂等)上交学校的纯收入,不应作为经营收入,而作为其他收入。只有那些从学校领取一定数额的物资、款项从事规模较小的经营活动,不便或无法进行独立核算的,才作为经营收入。
六、附属单位缴款,指学校附属的独立核算单位按照规定标准或比例缴纳给学校的各项收入。注意:后勤社会化单位、校办产业单位等附属单位归还由学校垫付的工资、水电费、房租、公积金等不属于附属单位缴款范围。
七、其他收入,指学校取得的、不包含在上述各类收入中的其他收入。如:对校办企业、农场、印刷厂等投资所获得的投资收益,其他对外投资收益,捐赠收入,利息收入,固定资产出租收入,以及其他零星杂项收入等。
“表三:学校支出情况”
一、人员支出,指学校按有关规定发生的教职工基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保障缴费、其他人员支出。
1、基本工资,指学校按国家统一规定发放给在职人员的基本工资,包括固定工资与国家规定比例的津贴、各类学校毕业生见习期间的临时待遇。
2、津贴,指学校在基本工资之外按国家规定发放的津贴,包括地区性津
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