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中国区域产业结构调整与优化研究 一、 区域产业结构趋同是中国经济的10 不同产业和地区之间的资源分布和再分配直接构成了区域产业结构的重要组成部分。而区域产业结构之合理与否,又关系到区域经济运行的效率和质量。对世界上大多数发展中国家而言,在其经济发展过程中,都或轻或重地存在着“区域产业结构趋同”的现象。根据经济学原理,若是市场自发行为所导致的区域产业结构趋同,这种趋同只是短暂现象,随着要素长时间依照比较优势的原则自由流动,短暂的趋同现象会消失,区域产业结构会自动调整到最优状态,即各区域依照自身的要素禀赋建立起相应的产业结构来参与区域产业分工与贸易。但若是政府行为干预了区域产业运行,这种短暂的趋同现象在一定时期内不仅不会自动消失,反而会加剧趋同程度,损害经济的良性发展。 在中国经济转轨过程中,市场制度的不完善不仅导致了市场行为的扭曲,而且导致了严重的政策失灵,突出表现是地方政府之间因政治竞争而违背要素禀赋盲目发展高利产业(短期内能迅速增加当地GDP)和新兴产业(国家所倡导、其他地方正在发展的产业,如高科技产业),这种行为的结果是区域之间重复建设严重、产业结构趋同,给中央政府的全国性产业结构调整目标造成了极大的障碍。这已成为中国经济发展中的一个严重的结构性痼疾,将不利于中国经济的健康、持续发展。对此,中央政府也相继出台了一系列产业政策以调整、优化产业结构,但效果并不明显,调整过程中先后