关于工程建设全过程咨询的理解和实践PPT课件.pptVIP

关于工程建设全过程咨询的理解和实践;内容提要;一、我国工程咨询业的发展历程;我国工程咨询业的发展大致分成三个阶段： 第一阶段（上世纪80年代）：改革开放的前提下，计划经济向市场经济转变，以及国际化的需要（引进外资），促进了投资项目组织管理方式的改变，如工程监理制度的监理。 第二阶段（上世纪90年代~本世纪10年代左右）：政府管理体制的不断完善和工程咨询服务市场化快速发展，形成了投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，部分专业咨询服务建立了执业准入制度，促进了我国工程咨询服务专业化水平提升。 第三阶段（当前的发展）：随着我国固定资产投资项目建设水平逐步提高，为更好地实现投资建设意图，投资者或建设单位在固定资产投资项目决策、工程建设、项目运营过程中，对综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。;二、全过程工程咨询提出的背景;二、全过程工程咨询提出的背景;三、全过程工程咨询相关政策的沿革;三、全过程工程咨询相关政策的沿革;TEC;发改委《工程咨询行业管理办法》2017年第9号令;TEC;TEC;TEC;TEC;TEC;TEC;TEC;TEC;（7）发改委、住建部联合发文《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见(征求意见稿)》 （8）发改委联合住建部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见)》（发改投资规〔2019〕515号）;四、工程建设全过程咨询 相关条款的解读;四、工程建设全过程咨询相关条款的解读;TEC;TEC;TEC;TEC;三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式 （二）探索工程建设全过程咨询服务实施方式。工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。要充分发挥政府投资项目和国有企业投资项目的示范引领作用，引导一批有影响力、有示范作用的政府投资项目和国有企业投资项目带头推行工程建设全过程咨询。鼓励民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询。 1.实施方式（组织模式）：应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施。由多家咨询单位联合实施的，应当明确牵头单位及各单位的权利、义务和责任。（签订联合体或转委托或分包协议）;TEC;TEC;三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式 （二）探索工程建设全过程咨询服务实施方式。 2.引导鼓励： 要充分发挥政府投资项目和国有企业投资项目的示范引领作用，引导一批有影响力、有示范作用的政府投资项目和国有企业投资项目带头推行工程建设全过程咨询。 鼓励民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优秀团队实施工程建设全过程咨询。;三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式 （三）促进工程建设全过程咨询服务发展。全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。全过程咨询服务单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位，全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责。建设单位选择具有相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询服务的，除法律法规另有规定外，可不再另行委托勘察、设计、监理或造价咨询单位。 咨询单位要求：全过程咨询单位包含勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件，且自行完成。 如须招投标的，应符合招投标法律法规；法律法规规定不能另行委托的，须从法律法规。;三、以全过程咨询推动完善工程建设组织模式 （三）促进工程建设全过程咨询服务发展。全过程咨询单位提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具有与工程规模及委托内容相适应的资质条件。全过程咨询服务单位应当自行完成自有资质证书许可范围内的业务，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意，可将自有资质证书许可范围外的咨询业务依法依规择优委托给具有相应资质或能力的单位，全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总责。建设单位选择具有相应工程勘察、设计、监理或造价咨询资质的单位开展全过程咨询服务的，除法律法规另有规定外，可不再另行委托勘察、设计、监理或造价咨询单位。 责任关系：全过程咨询服务单位应对被委托单位的委托业务负总