-民政局社会救助综合改革试点方案范文-.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 民政局社会救助综合改革试点方案范文 1、根据民政局关于开展社会救助改革创新试点工作的通知精神，结合我县实际，制定本试点方案。一、指导思想根据保基本、救急难、兜底线、促进展的总体思路，以压实乡(镇)服务职责为重点，以完善社会救助体制机制为抓手，全面提升县、乡(镇)、村(社区)三级社会救助力量。二、试点内容探究开展服务类社会救助的有效途径和详细措施，明确服务类社会救助的供应主体、对象范围、服务内容、服务方式、运行机制以及相关监管和保障措施等，推行“资金 物资 服务”救助方式。三、重点任务（一）政策主动找人、服务精准到人、社区帮扶助人。1.以“完善主动发觉”为导向，推动实现“主动 自动”社会救助。探究“精准帮扶”模式，建立困难群众需求评估 2、系统，推动实现“主动 自动”的社会救助模式，主动发觉、主动救助，将“政策找人”落实落地，健全分层分类的社会救助体系。依托“居务公开”“社区公告”等板块，向居民“无差别、零距离”实时发布政策。充分发挥“社区救助顾问”作用，实现线上线下融合进展，使政策制度由“碎片化”向“整体化”转变，做好政策指路人。2.以“构建精细服务”为目标，让困难群众准时得到照料帮扶。推动构建线上智能信息与线下救助队伍的相互支撑，综合评估救助需求，提出综合实施看法，运用“多元多维”的救助理念，开展“类别化差异化”救助帮扶，形成“物质服务”的综合救助方式，将精准服务落到困难群众身上，关心救助对象构建家庭和社会支持网络，促进对象  3、自助独立。3.以“拓宽帮扶渠道”为中心，推动多元力气参加救助帮扶。在基层居民区成立救助帮扶评估小组和居民区帮扶委员会，通过日常走访，主动问需于民，建立健全困难群众主动发觉机制。依据数据库信息进行人员贫困维度分析，主动上门梳理致困缘由、评估帮扶需求，乐观发挥小组优势，调动社区资源，为困难群众供应就业岗位、法律询问、结对帮困等。（二）统筹多元救助方式，建立弹性救助机制、整合救助信息资源。1.在直接赐予资金救助的基础上，进展服务类社会救助，形成“物质 服务”的救助方式。探究加大政府购买服务力度，乐观培育社工组织参加社会救助的力度，改善当前政府社会救助“柔性不够、程序繁琐、社会力气参加不足、多维度困难  4、显现”等问题，主动为困难群众供应如资源链接、社会融入、心理疏导、就业指导、力量提升、儿童康复救助等多样式、梯度式、综合式的救助服务，激发困难群众内生动力。2.建立健全主动发觉机制，培育孵化志愿者服务队伍，通过走访询问，主动发觉困难群众，预防、解决困难群体生活中的实际问题。在突发疫情、困难群众遭受突发性、临时性困难等紧急状况时，可适当打破救助审核审批程序上的刚性约束，实行适度弹性原则进行“先行救助、后置审批”，为困难群众供应快捷救助。3.完善救助资源信息库，提升数据融合度，汇合全部救助政策、救助信息、辖区人口等救助关联信息，并根据救助人员构成、贫困程度，归集分类建立低保人员、低收入、支出型贫困等  5、困难群体信息，再利用各救助项目信息大数据间的挖掘、处理技术，通过图表分析、横纵向数据对比，帮助决策分析、准时预警救助过程中的碎片化问题，通盘把握救助整体状况、提升综合施救水平。（三）“一窗通办”减环节、“一站服务”减时限、“一网申请”减材料。1.依据下放权限，简化社会救助审批流程，全面建成“一窗受理、协同办理”机制，打通部门边界，由教育、财政、人社、住房、卫健、残联等职能部门协作，努力让群众“最多跑一次，甚至一次都不跑”，充分让惠于群众。2.为全面推动社会救助点建设，全县17个乡镇全面建立民政办，152个行政村（社区）设立民政工作站，并配有至少2名工作人员，受理村民提交的社会救助申请，一站式查  6、询个人信息，缩短通过传统调查取证和核对系统比对带来的时间限制，进一步压缩各个环节办理时限，便利老百姓受助准时。3.围绕便民服务宗旨，坚持问题导向、需求导向、服务导向，全力打造“互联网 民政”平台，完成XXX县政务服务网便民服务事项进驻“一张网”的工作，实现不见面申请方式，申请人可在政务服务网站，通过实名认证注册登录，进行低保、临时救助、婚姻登记预约等申请。工作人员通过政务服务平台，预审相关申请，并准时转办，并将结果反馈给申请人，真正实现“足不出户，一网办理”，切实增加救助的可及性、时效性和公正性。四、组织保障（一）强化政治建