风电场安全生产事故管理规定
第一条 目的
1.1为加强生产安全事故报告和调查处理,防止和减少生产安全事故,根据《安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,结合河口分公司《生产管理制度》及《事故事件管理程序》 ,特制定本管理规定。
第二条 管理条例
2.1生产安全事故定义:
生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。
2.2根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:
2.2.1特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(含急性工业中毒)或者造成 1 亿元以上直接经济损失。
2.2.2重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤或者造成 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失。
2.2.3较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故。
2.2.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2.3事故报告程序
发生事故后,有关人员必须立即向分公司主要负责人报告。
2.3.1事故(含电力安全事件,下同)现场有关人员应当立即向分公司负责人报告;
2.3.2分公司负责人接到报告后,必须在事发第一时间以手机短信等形式向公司24小时值班室及质量安全管理部报告。书面事故快报必须在4小时内报送(事故快报格式见附件)。
2.3.3事故发生单位还应根据事故的种类,立即向事故发生地政府安监部门、能源监管机构和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.4事故报告内容
2.4.1事故发生单位及相关单位概况。
2.4.2事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
2.4.3事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。
2.4.4事故发生时减供负荷或减少出力数值、停运发电机组数量、停电区域范围、停电用户数、重要电力用户供电受影响情况。
2.4.5事故的简要经过、事故原因的初步判断。
2.4.6事故发生后采取的应急处置措施、电网运行方式、发电机组运行状况及事故控制情况。
2.5事故救援
2.5.1 事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
2.5.2事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
2.5.3因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
2.6事故调查处理
2.6.1政府事故调查
政府组织的事故调查,依据国家有关法律、行政法规执行,事故发生单位和有关责任人员应当积极配合。事故发生单位收到政府有关部门批复的《事故调查报告》,应当在10日内向公司质量安全部备案。
2.6.2公司组织的事故调查
2.6.2.1人身死亡事故、较大及以上火灾事故、电力安全事故、涉及两个或两个以上单位的生产安全事故、影响恶劣的事件由公司安全生产监督管理部门负责组织调查组进行调查。
2.6.2.2公司认为有必要的,可以直接调查由风电场负责调查的事故。
2.6.3分公司组织的事故调查
2.6.3.1风电场在接受公司调查的同时,分公司应组成内部事故调查组开展内部事故调查。分公司对以下事故和电力安全事件进行独立调查:
2.6.3.2人身轻伤、重伤事故,一般火灾、交通事故,电力安全事件,险情和未遂事故等,由对事故负直接管理责任的相关单位进行调查。
2.6.3.3事故发生单位应积极配合当地县级以上人民政府组织安全生产监督管理部门及公司事故调查组的事故调查。分公司质量安全部根据分公司领导指示,牵头迅速组成分公司 “内部事故调查组”。
2.6.4内部事故调查组
事故调查组的组成,应遵循精简、效能的原则。
2.6.4.1事故调查组组长由本单位主要领导或分管领导担任。
2.6.4.2事故调查组成员由安全生产监督管理部门牵头,根据事故的具体情况,生产管理、技术管理、设备管理、人力资源、工会、纪检监察等部门派人参加,必要时可以聘请有关专家参与调查。
2.7内部调查组成员成员要求:
2.7.1事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
2.7.2事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的几率,保守事故调查组的秘密。未经事故调查组
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