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1 污水处理厂应急培训和演练 第一章 应急预案培训、演练原则、目的、作用、对象 1、应急预案培训、演练原则： 应急演练类型有多种，不同类型的应急演练虽有不同特 点，但在策划演练内容、演练情景、演练频次、演练评价方 法等工作时，必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规 定；在组织实施演练过程中，必须满足“领导重视、科学计 划、 结合实际、 突出重点、 精密组织、 统一指挥、 分步实施、 讲究实效”的原则。 2、应急预案培训、演练目的： 应急培训和演练的目的是通过培训、 评估、 改进等手段， 提高本预案的可操作性；提高应急救援人员的工作水平与应 急救援队伍的反应和衔接配合的协调能力；增强本污水厂员 工应对突发环境事件的心理素质，有效发挥应急预案的防范 和化解风险的作用；提高本污水厂对突发环境事件的综合应 急能力。具体包括以下 3 方面： ( 1 )检验预案的实用性和可行性，为预案的修订和完 善提供依据； ( 2 )检验各级领导、小组(员工)是否明确自己的职 责和应急行动程序，以及各专业队伍间的协同反应能力和实 战能力； 2 ( 3 )提高反抗事故的能力和对事故的警惕性，有效降 低或者消除危害后果、减少事故损失。 3、应急预案培训、演练作用： 重大突发环境事件应急演练是一项时常性的工作。正确 运用可以发挥如下作用： ( 1 )评估本污水厂应急准备状态，发现并及时修改应 急预案和执行程序中的缺陷和不足； ( 2 )评估本污水厂对重大突发环境事件的应急能力， 识别 XX 需求，明确相关机构、组织和人员的职责，改善不 同机构、组织和人员之间的协调关系； ( 3 )检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解 程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。 同时，作为一种培训手段，通过调整演练难度，进一步提高 应急响应人员的应急素质和能力； ( 4 )促进本污水厂领导及员工对应急预案的理解。 4、应急预案培训、演练对象： 本污水厂应急预案培训和演练主要参预成员为本污水 厂全体员工； 第二章 应急预案演练 一、应急演练方式 ( 1 )桌面演练(口头演练) 3 桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练，普通是在 中控室内举行。由应急组织的代表或者关键岗位人员参加的， 按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行 动的演练活动。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力， 以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。 具体到本污水厂，由应急领导小组发起组织，制定口头 演练计划，编写桌面演练方案和演练内容，演练参加人员， 制定学习演练的时间安排，定期组织人员实际学习等。负责 人将含有上述内容的计划方案报告应急领导小组，经批准后 组织实施。实施结束，汇总所有参加人员为口头演练所作的 书面报告，总结每次口头演练活动的经验和实效，对活动提 出 X 的改进应急响应建议。以书面的形式报告应急领导小组， 为功能演练和全面演练做准备。 ( 2 )功能演练 功能演练主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员 以及应急体系的策划和响应能力为主。功能演练比桌面演练 规模要大，主要针对需动员更多的应急人员、机构和更多组 织的参预。普通情况下不在单个工段内部开展功能演练。 ( 3 )全面演练 全面演练是针对应急预案中全部或者大部份应急响应功 能开展的检验、评价，是对应急组织应急运行能力的演练活 动。全面演练普通要求持续几个小时，采取交流互动方式进 4 行。演练过程要求尽量真实，辐射的内容要尽可能全面，调 用的应急人员和 XX 尽可能多。同时要对人员、设备、行动 及其他相关方面开展实战性演练，以检验各部门间相互协调 的应急响应能力。全面演练完成后，除采取口头评论、报告 外，还应提交正式的书面报告。 以应急预案领导小组组长组织筹画本污水厂的应急演 练活动，确定采取哪种类型的演练方法时，重视的主要因素 有以下 6 个方面： ①先筹画的“应急预案和响应程序工作”的发展情况。 ②面临风险的性质和大小。 ③现有应急响应能力。 ④应急演练成本及资金筹措状况。 ⑤应急组织投入的 XX 状况。 ⑥国家及地方政府部门颁布的有关应急演练的规定。 二、应急演练准备工作 演练应制订演练方案，报应急领导小组负责人审批； 演练前应落实所需的各种器材装备与物资、交通车辆、 防护器材的准备，以确保演练顺利进行； 三、宣传、培训和演练 宣传、培训和演练工作主要由应急领导小组、应急抢险 小组、后勤保障小组负责，其主要工作内容如下： ( 1 )加强环境保护科普宣传教育工作，在企业宣传栏 5 等醒目处进行宣传，扩大应急管理科普宣教工作覆盖面，普 及环境污染事件的预防常识，增强职工的防范意识和相关心 理准备，提高公众对事故的防范意识； ( 2 )加强环境