《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035年）》.pdfVIP

绿色航空制造业发展纲要 （2023-2035 年） 发展绿色航空制造业是应对气候变化、实现航空产业可 持续发展的必然要求，是新一轮航空科技革命和产业变革的 重要方向，是提升航空制造业未来竞争力的重大战略举措。 党的二十大作出推进新型工业化，推动制造业高端化、智能 化、绿色化发展决策部署。为贯彻落实党的二十大精神，完 整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓航空动力变革机遇， 加快培育航空产业新业态，制定本纲要。 一、发展背景 （一）高质量发展对绿色航空制造业提出新要求 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务，新时期对航空制造业发展提出了新的更高要求。一是绿 色化发展是实现航空产业可持续发展的必然要求，是提升航 空制造业未来竞争力的核心关键。全球主要发达国家高度重 视绿色航空发展，抢占航空动力变革新领域新赛道。二是绿 色航空制造业发展开辟了新的技术路径、产品形式和应用场 景，亟需加快构建适应绿色发展要求的高水平航空科技自立 自强创新体系。三是现有的航空技术标准体系、适航管理体 系、运营服务体系等亟需更新与提升，以适应绿色航空制造 1 业发展需要。 （二）我国绿色航空制造业发展面临重大战略机遇 大力推进制造强国、交通强国、航空强国建设，为我国 航空制造业开辟绿色航空新赛道提供了难得的历史性机遇。 一是我国航空运输、物流配送、城市空运、航空应急救援等 领域均具有巨大潜在市场。二是我国电动汽车、轨道交通等 新能源装备领域积累了技术优势，形成了先进工业基础，为 航空制造业绿色化发展提供了契机。三是新一轮科技革命推 动新能源、新材料、新一代信息技术与航空科学技术加速融 合，电池、电机、传感器、飞控系统等相关技术不断突破， 共享出行、智慧城市等新模式不断发展，为航空制造业绿色 化智能化转型带来了重大机遇。 （三）我国绿色航空制造业发展具备良好基础 党的十八大以来，在党中央、国务院的坚强领导和高度 重视下，各部门加强顶层谋划，央地协同加快布局，超前部 署绿色航空新技术、新产品，推进产业化进程，加快绿色航 空制造业发展，取得积极成效。绿色高效、安全低噪的飞行 器设计、制造与验证技术持续更新迭代；轻小型固定翼电动 飞机、多旋翼无人机发展水平居世界前列；电动垂直起降航 空器 （eVTOL ）、飞行汽车等产品迅速兴起，部分领域形成 产业优势。 总体来看，未来一段时期内，我国绿色航空制造业发展 2 既面临重要战略机遇，也面临诸多新的挑战，必须立足当前、 着眼长远，系统谋划、统筹推进，开拓绿色航空制造业高质 量发展新局面。 二、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，立足新发展 阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展 格局，紧扣实现碳达峰、碳中和目标，以航空产业高质量发 展为主题，以技术变革、动力变革、运营体系变革为主线， 统筹推进绿色航空制造业创新体系、产业体系、示范应用体 系和服务保障体系建设，培育航空产业绿色发展新业态，打 造航空制造业绿色发展新动能，为制造强国、航空强国建设 提供有力支撑。 （二）基本原则 市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用，突出企业主体地位，加强产学研用深度融合，积 极探索新能源航空器的商业化路径。更好发挥政府作用，强 化顶层引导，加强行业管理和服务，优化产业布局，引导产 业规范发展，促进形成统一、竞争、有序的市场环境。 创新引领，融合发展。坚持创新驱动发展，准确把握绿 色航空创新发展方向，聚焦前沿领域加强新技术、新模式探 3 索和验证，建立健全协同高效的创新体系和产业链供应链， 不断提升产业竞争力和创新力。推进数字化、智能化、绿色 化融合发展，强化产业链上下游、大中小企业融通发展，加 强国内外协同合作，建设先进制造业集群，形成集智攻关新 格局。 统筹布局，系统推进。坚持系统观念，全局性谋划、战 略性布局，统筹好绿色航空发展的当前和长远、宏观和微观。