《建设广州职业教育强市对策研究》课题之广州市技工院校建设的几点浅见精品.pdfVIP

《建设广州职业教育强市对策研究》课题之广州市技工院校建设的几 点浅见 摘要:职业技术教育是现代国民教育体系的重要组成部分,是经济社会发展的 重要基础。如何大力发展职业技术教育,落实科教兴市战略,落实胡锦涛总书记在 视察“珠海市高级技工学校”时作出重要指示精神,使技工院校真正成为提高劳动 者就业的基本素质,实施科技兴市、以职业教育强市和人才开发战略,促进广州市 经济腾飞的砥柱,成为广州市人才的发源地和加油站。 关键词:建设广州职业教育强市 技工院校建设 对策研究 职业技术教育是现代国民教育体系的重要组成部分,是经济社会发展的重要 基础。大力发展职业技术教育,是落实科教兴市战略、加快广州市经济结构优化 升级和经济增长方式转变的重要途径,是构建终身教育体系、提高劳动者职业能 力、促进充分就业、建设和谐广州和现代化大都市的必然要求。 胡锦涛总书记最近在视察广东省珠海市高级技工学校时作出重要指示:“没 有一流的技工,就没有一流的产品;技能型人才在推进自主创新方面具有不可替代 的作用;我国技术工人,特别是高级技工非常匮乏”。总书记的指示高屋建瓴的指出 了“经济的发展,离不开一线技术人才培养”的重要性,也为我们职业教育工作者指 明了方向。 广州市的技能型人才短缺,急需通过引进、培养来改变这种制约广州经济发 展的现象,打通人才瓶颈,促进经济发展,使广州市真正成为“带动全省,辐射华南, 影响东南亚”的国家中心城市, 以真正落实胡锦涛总书记对技工学校所做的重要 指示,不辜负总书记对技工教育寄予的殷切希望;全面贯彻珠三角发展改革规划纲 要的精神,促进广州市经济科学、协调、持续发展。 广州,作为珠三角发展的中心城市,如何充分发挥广州市的优势,建设广州职 业教育强市,是我们应该认真思考的重要问题。 中等和高等职业教育,(包括高职高专、中专和技工教育)是中国职业技术教育 的重要组成部分,而技工教育在技能型人才培养和劳动力转移方面撑起了这个大 厦的半边天。经过改革开放30 年的努力,广州市初步建立起了适应社会主义市场 经济发展和劳动力市场需要的职业技能开发体系。仅从广州市技工学校的发展来 看,技工学校在中高级技能人才培养工作中发挥了巨大的作用,成为广州市培养技 能型人才最重要的前沿阵地。 近年来,随着我市经济产业结构的进一步优化调整,人力资源能力建设要求不 断提高,职业教育已经成为提高人力资源素质的重要途径,成为实现科技成果产业 化的重要基础,成为推进产业经济发展的重要支撑。 但是,随着广州现代化建设步伐的推进,经济结构和产业结构优化升级,结构 性失业的矛盾日益凸显,高技能人才的奇缺成了制约经济发展的瓶颈。金融危机 以来,广东省、珠江三角洲、广州市的一线生产工人告急,特别是有一定技能,能够 解决关键技术的技能型人才短缺,许多岗位无人顶,而大批人员无工做的现象同时 出现,外来工开始减少,也有些外来工因身无技能而无法上岗;调查发现,广州市的 外来工,省内主要来自粤西、粤北等贫困山区;省外主要来自湖南、四川、江西等 省市,他们精力充沛,能够胜任劳动强度大、繁重艰苦的体力劳动,可以放弃个人休 息,从事加班,而且适应性和可塑性相对较强,成为企业招工的首选。但由于缺少技 能,缺少关键竞争力,往往只能从事简单地重体力劳动,很难适应经济转型对劳动 力的需求;他们渴望通过学习、培训提高生存和竞争能力。 1 广州市技工教育的现状 目前,广州市职业技术院校所培养的人才无论是数量还是质量都远不能满足 广州市快速发展的需求,广州市的技工教育体系尚未形成培养一线技能人才的优 势,其培养目标和现实需求还存在差距,短时间内还较难解决一线人员包括外来工 的全面技能提升的矛盾;暂时还较难形成独具特色的核心竞争力。 在2007 年广州市就已经将41 所由财政核拨经费的中等职业学校整合为13 所中专学校(教育部门主管)和 6 所高级技校,使广州市近几年的职业教育发展迅 速,然而,在发展进程中也显现出资源滞后,师资缺乏的矛盾。解决好职业教育发展 中的瓶颈问题,有助于从根本上减少人力资源的缺口,促进广州市又人力资源大市 向人力资源强市转移,从根本上促进广州市的经济发展。 目前,广州市的技工教育仍然存在:在专业设置上出现方向性失误和盲目无序 性;在专业建设上搞小而全,低水平简单重复投资,没有形成专业优势和学校特色; 所培养的学生社会适应性差的问题。 在学科设置