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安全保证体系及措施 安全保证体系 安全保证体系框图 根据《安全生产管理办法》的规定，成立安全生产领导小组，项目经理为组 长，是安全生产管理的第一责任人， 对本标段安全生产负有全面责任。 安全总监 为副组长， 职能部门和施工队负责人为组员。 设立专门机构负责工地安全生产现 场管理，配备专职安全监督管理人员，配备专职安全工程师，组织日常检查。 施工现场配置专职安全管理人员， 项目经理部设专职安检工程师， 专职安全员，班组设兼职安全员，全员参与管理。 安全保证体系详见图 13-5 安全保证体系图。 施工队设 图 13-5 安全保证体系 安全组织机构及人员配备 安全管理组织机构图 按照 “管生产必须管安全 ”的原则，项目经理部成立以项目经理为组长， 项目 副经理、总工程师、 安全总监为副组长， 项目经理部各部门负责人及各 项目分部 经理为组员的安全管理领导小组。 全面负责本工程的安全生产管理工作， 从组织 上确保安全目标的实现。 项目经理部的安全环保部是安全管理领导小组的日常工作负责机构， 负责本 项目安全管理体系的运行和日常安全监督检查； 各项目分部设置安全总监和专职 安全工程师， 各作业队配备专职安全员， 各工班组设置安全员。 同时确保各级安 全管理人员数量齐备，职责明确。 施工过程中以专检和监督方式为主，实行安全生产 “一票否决权 ”。并在严格 执行内部检查制度的基础上， 认真接受建设单位、 监理单位以及地方安监部门的 监督和指导。 安全管理职责 具体见表 13-1 安全管理职责一览表。 表 13-1 安全管理职责一览表 人员或部门 安全管理职责 认真贯彻安全生产方针、政策、法规，严格执行本公司的安全生产规章制度，对工程项目 的施工安全和职工劳动保护负全面责任。 组织制订工程项目的安全生产规划。 主持安全领导小组工作，定期召开安全生产会议，对本工程项目中有关施工安全问题及时 予以解决。 检查考核各施工单位的安全生产管理，督促各项安全技术措施的落实。开展各项项目经理 安全生产 活动，定期进行安全检查，解决必要的活动经费。 对安全生产搞得好的单位和个人进行表扬和奖励，对存在问题较多的单位和违章 作业的个 人进行批评和处罚。 正确处理施工进度与安全生产的矛盾，坚持在安全的条件下组织施工，对严重威胁人身安 全或能造成重大机械、人身事故的隐患，下达停工指令，进行整改。7） 发生伤亡事故应立即报告有关部门，并要保护事故现场、配合事故调查组按 “四不放 过 ”原 协助经理抓好全面的安全生产工作，对本单位的安全生产、消防、文明施工、交通安全工 作负具体领导责任。 直接负责组织领导安全生产检查工作，指导协助各施工单位开展安全生产活动， 副经理 并督促各 施工单位安全措施的落实和施工现场隐患的整改，组织领导重大安全事故 的调查。 3）经常检查、指导安全专职部门的工作。 4）负责审批本单位职工的安全教育培训，劳动卫生等工作计划，并组织实施。 （5）项目经理因工作原因不在位的情况，按照项目经理授权履行项目经理的职责。 协助项目经理做好安全生产和环境保护工作，对安全负有重要监督管理责任。 督促检查和指导推进项目安全管理责任体系的落实。 安全总监 3） 组织进行危险源辨识、风险评估，根据风险情况组织制定预控措施，编制应急 预案，并监 督实施。 4）参加项目专项安全施工方案的审核、安全技术交底和各项安全评价、验收工作。 人员或部门 安全管理职责 对现场安全环保进行督查，参加或组织定期检查。 认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的法规和技术标准，对本单位施工中 的一切安全技术上的问题负全面的责任。 编制施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质 保证，落到实处并检查执行情况。 在安全技术攻关和技术改造活动中。对使用新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研 究、分析，从技术上负责。 总工程师 4）对职工进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能 力，列为 教育的内容和目的。 5）组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在 组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。 参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。 1）严格贯彻执行上级各项安全生产的规章。 2）制定项目经理部安全生产管理办法。在编制施工组织设计和采用新技术、新工 艺、新材料 作业等重点工程时，结合实际、编制安全技术方案和措施，进行技术交底，并检查执行情况。 3）制定机械设备、机动车辆的安全技术操作细则和管理使用、维修保养、定期检修制度。 4）组织定期车辆设备大检查和交通事故、设备、电 工程技术部 力事故的调查处理。 5）对无安全防护装置的机