(14.2)--行政法第三形态视角下行政主体研究.pdfVIP

第12卷第4期 北京交通大学学报(社会科学版) Vd．12No．4 Sciences 2013年10月 Edition) Oct．2013 Journalof删ingJiaotongUniversity(Social 行政法第三形态视角下行政主体研究 杨 胜 平 (北京交通大学法学院，北京100044) 摘要：我国传统行政主体理论存在概念界定混乱、范围模糊、责任主体虚设等诸多缺陷，传统理论中一般认 为行政主体只包括行政机关及法律法规授权的组织。第三形态是社会治理模式发展的新选择，是基于市场经 济的发展及国家职能的转变而建构的，行政主体理论应随之革新。比较与借鉴西方主要国家的行政主体理 论，在以民主为核心的第三形态视角下重构行政主体，应将行政主体范畴从传统理论上的“行政机关与授权组 织”扩充到行政法第