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外部经济影响 制造并销售纸张的企业产生了作为制造过程副 产品的化学物质，即二恶英。科学家相信， 一旦二恶英进入环境，就增加了人们患癌症 的危险，生出畸形儿，并引发其他健康问题。 1 外部经济影响：又称为外在性或外部效应，是 指某一种经济主体(生产者或消费者)的经 济活动对其他经济主体所施加的“非市场性的 ”影响。 “非市场性的”影响是指一种活动所产生的成本 或利益未能通过市场价格反映出来，而是无 意识强加于他人的。 当一个人从事一种影响旁观者福利，而对这种 影响既不付报酬又得不到报酬的活动时，就 产生了外部性。如果对旁观者的影响是不利 的，就称为“负外部性”，如果是有利的，就称 为“正外部性”。 2 外部性的例子 ¡汽车废气有负外部性，因为它产生了人不得不 呼吸的烟雾，并污染环境。为此政府通过规定 汽车的排放废汽标准来解决这个问题。政府还 规定限行约束，强制减少汽车出行的次数。 ¡新技术研究提供了正外部性，因为它创造了其 他人可以运用的知识。由于发明者并不能占有 他们发明的全部利益，所以往往倾向于用很少 的资源来从事研究。政府通过专利制度部分地 解决了这个问题。专利制度使发明者可以在一 定时期内排他性地使用自己的发明。 3 外部性的例子 狂吠的狗引起负外部性，因为邻居会受到噪音 干扰。狗的主人并不承担噪音的全部成本， 因此很少谨慎地防止自己的狗狂吠。地方政 府通过宣布“干扰