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【资源配置】 农业经济 2022/9
乡村振兴背景下农村籍大学生返乡创业的现实路径*
◎代克强
摘 要:乡村振兴背景下鼓励农村籍大学生返乡创业,有利于扩宽当前农村大学生就业渠道、实现自身价值,更有益于
新型职业农民的培育、促进农业现代化发展;面对当前农村籍大学生回乡参与乡村振兴建设的困境和矛盾,通过获取政府宏
观政策支持、加强高校及社会教育引导和大学生就业观念方面宣传教育,突破农村大学生返乡创业助力乡村振兴建设困境与
矛盾,为乡村振兴做出积极的贡献。
关键词:大学生就业;乡村振兴;政策支持;宣传引导
全面推进乡村振兴,优先发展农业农村战略在党的十九 为大学生提供免费保存档案服务,可持续两年左右的时间;
届五中全会上被正式提出,刚刚结束的十九届六中全会精神 同时积极联系市场和企业,广泛发布市场就业信息;工商管
再次强调要大力推动乡村全面振兴。乡村全面振兴的关键在 理部门也通过开办免费的SIYB培训,为大学生创业提供支
于推动农业和农村现代化发展,繁荣农村经济。我国经济和 持性税收政策和创业资金支持。
综合国力在改革开放以来得到了快速发展,经济发展势能不 (二)农村大学生返乡创业条件创设
断积聚并得到有效释放。但在我国经济发展进程中也出现了 乡村振兴背景下,农村大学生返乡参与家乡建设具有较
很多问题,如城乡两极分化问题,城市发展在人才、资金、 高的价值。大学生虽然社会阅历少、工作经验欠缺,距离成
技术和资源方面具有十分明显的优势,反之,农村地区发展 型性社会建设人才还有一定的差距,尽管他们投身于乡村振
明显滞后,而农村青年群体不断涌向城市的趋势又进一步加 兴建设实践能力和经验较为缺乏,但多年的大学学习生活和
大了城乡差距。人是社会发展的主体,在乡村振兴战略中离 教育经历使大学生拥有了较高的理论知识水平,他们的学习
不开人才振兴。作为我国重点培养的宝贵人才资源的大学生, 能力也较为突出,具有比乡村农民更开阔的思路。另外,自
特别是涉农的大学生,他们具有丰富的知识,新颖的理念和 小生活在农村的农村籍大学生对农民的生活习惯较为了解,
开拓进取的精神,是发展乡村产业的重要力量和优势所在, 对农村的产业模式也较为熟悉,能更好适应农村的工作和生
加上农村走出来的身份特征,使他们返乡就业适应农村工作 活;在大学期间经过城市生活体验,使他们能有效借鉴城市
和生活的能力更强。积极鼓励和支持农村大学生回流,参与 建设经验,更容易探索出农村发展的创新性模式,促进农村
家乡经济建设和产业发展,有利于农村经济潜在活力的刺激, 经济发展,带动农民实现共同富裕,更有利于促进乡村振兴。
有利于助推农村、农业供给侧结构改革,以人才支持助力于 二、农村籍大学生返乡创业意向调查
乡村振兴,推动农村建设进程,更好地促进城乡融合发展。 农村籍大学生个人返乡创业意向非常重要,是能否实现
一、乡村振兴战略背景下大学生返乡创业的机遇 他们积极返乡创业参与乡村振兴的关键性因素。基于此,笔
(一)国家大学生创业政策支持 者以某省某高校为例,就返乡创业意向和就业能力问题,对
2021年10月,国务院办公厅新出台了关于进一步支持 农村籍的大学生进行问卷调查。调查问卷共发放300份,回
大学生创新创业的指导意见。从学校层面来说,提出了学校 收到273份,其有效率达81.7%。被调查学生学历涵盖研究
弹性学习制度,为大学生创业提供机会,允许在校大学生休 生、本科生和专科生;被调查学生专业范围有农业类专业如
学创业;在创业资金方面,联合政府力量、通过校外合作和 农学、牧医、林学和园艺等,还有其他专业如法律、行政管理、
学校自设大学生创业基金,为大学生创业开辟“绿色通道”, 市场营销、旅游管理等专业,较能全面反映农村籍大学生基
广泛开辟大学生创业资金筹集渠道。各商业银行也积极出台 本特征和就业意向。问卷调查内容包含农村发展前景看法调
创业贷款优惠政策,提供小额贷款,积极为农村大学生提供 查、就业意向调查和工作目的地意向调查等,调查结果如表1、
创业资金支持。人才中介机构也积极出台支持性优惠政策, 表2和表3所示。
※基金项目:河南省高等学校教育教学改革研究与实践项目(就业和创新创业教育)“
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