农业保险监管助力乡村振兴问题探析——以辽宁省为例.pdfVIP

CMYK /信合金融/ ・173・ DOI： 10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2022.04.054 农业保险监管助力乡村振兴问题探析 ——以辽宁省为例 □宋田霄，张囝囡* （沈阳师范大学国际商学院 ，辽宁 沈阳110034 ） 摘 要：文章概述了辽宁省农业保险的发展状况,梳理了我国乡村振兴战略和农业保险在乡村振兴中发挥的作用， 分析了农业保险监管的内涵与目标，总结了现阶段辽宁省农业保险监管存在的问题,提出了辽宁省农业保 险监管助力乡村振兴的路径。 关键词：辽宁省；农业保险;监管 ；乡村振兴 文章编号：1004-7026（2022）04-0173-03 中国图书分类号：F323 ;F842.66 文献标志码:A 2018年6月，中共中央、国务院印发了 《乡村振 入保险、猪饲料成本指数保险 、扶贫产业收入保险、生 兴战略规划（2018—2022年）》，实施乡村振兴战略是 猪价格指数保险等多个不同种类的新型保险产品 。辽 对我国解决 “三农” 问题作岀的重大决策。农业保险监 宁省农业保险正从保成本向保价格 、保收入升级，打 管在乡村振兴的视域内,从监管保障角度保证了农业 造农业保险与精准扶贫的助力机制，更好地发挥农业 保险实施效果,防止农户因灾致贫返贫，助力农民生 保险的功能，形成服务于农村、农民与农业的多层次 产生活富足稳定 。因此，基于农业保险监管视角探索 农业保险产品体系叭 助力乡村振兴问题具有重要研究价值。 1.2风险保障功能大大提升 2008年 ，辽宁省农业保险保费收入为1.2亿元， 1辽宁省农业保险发展概述 2021年前8个月保费收入为28亿元，13年增加了 自2008年辽宁省开始试点政策性农业保险以 23倍;农业保险提供的风险保障从2008年40.2亿元 来,农业保险从起步到创新优化，呈现岀良好的发展 增加至2019年的582.9亿元，11年间增加14.5倍。 态势。中国银行保险监督管理委员会辽宁省监管局网 2015年，辽宁省修改了农业保险条款,提高了参保农 站的最新数据显示,2021年1—8月 ，农业保险保费 户的保障水平与赔付水平，新型价格农业保险与地方 收入达到28亿元，风险保障超600亿元 。自2008年 特色农业保险赔付率较高。其中，花生价格 “保险+期 以来，辽宁省农业保险业共计为1 987万户次提供了 货”项目为种植大户的5921花生提供了 610万元的价 97.6亿元的保险赔偿费用，为农业生产和农户稳定收 格风险保障，为农民的生产生活提供了较高的风险保 入提供了有力保障。 障,调动了农民的生产积极性。 1.1逐步形成多层次的农业保险产品体系 2 “乡村振兴”思想与农业保险 辽宁省农业保险经历13年的发展 ，逐步形成多 层次的农业保险产品体系 。开办了玉米、花生、大豆、 2.1 “乡村振兴”思想梳理