乡村振兴战略与新型城镇化协调发展研究——以平顶山市为例.pdfVIP

乡村振兴 农村经济与科技2022年第33卷第19期（总第543期） 乡村振兴战略与新型城镇化协调发展研究 ——以平顶山市为例 董颖博，周　琼 （广西大学，广西　南宁　530000） [摘要]为了推动城乡一体化发展，以平顶山市为例，实证研究、分析其乡村振兴战略与新型城镇化的协调发展。 结果表明，平顶山地区在两者融合产业、人才、环境、观念等方面存在诸多问题 , 建议从培育产业、城乡融合、主体培养、 文化建设、招商引资进行调整和改善；以新发展理念为引领 , 高质量推动新型城镇化 ; 以农业农村优先原则大力实 施乡村振兴。 [关键词] 乡村振兴；城镇化；县域经济 [中图分类号] F299.21；F320　　　　[文献标识码] A 平顶山市位于河南省中西部，受到区位因素制 域经济占全市整体的64.4%，人口占地区总人口的 约，发展长期滞后。党的十八大以来平顶山地区发 73.5%。先后在辖区两市四县六区建设了200多个 展迅速，作为贫困县如期摘帽，各种兴农业、惠民 包括重要工业小镇、旅游名镇和商业小镇在内的项 生的政策稳步推进，群众获得感得到提高。当前， 目。以平顶山市舞钢市尚店镇为例，该地区改变了 如何在老工业城市面临转型瓶颈期实现乡村振兴值 传统的农业生产结构，形成了以甘薯、优质种苗、 得思考，探索实施乡村振兴、新型城镇化路径，推 林果、蔬菜、旅游为主的规模化生产新局面。各类 进农业农村现代化具有重要意义。 农村农业融合促进地区经济快速发展。 其次，新型城镇化过程中各类资源要素向农 1 地区发展现状 村流动。新型城镇化注重协调、可持续，改变了以 新型城镇化与农村振兴战略协调发展是解决城 往城镇化中重污染、高耗能，城市虹吸乡村，发展 乡经济发展困境的必由之路，也是提高区域经济高  [4] 成“乡←→城”的双向流动 ，实现城乡要素优势 质量发展的重要基础。中国是世界上最大的发展中 互补，优化产业配置。平顶山市原有产业多为煤炭 国家，截止2021年数据显示，城镇化率为58.52%， 开采等高污染产业，城市围绕矿山而建，这对农村 乡村人口依然占近半数。2022年中央一号文件《中  [5] 发展帮助慎小 。新型城镇化在于做大乡镇，近年 共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴 来，平顶山市地区县域乡镇、集镇所辖农村人口外 重点工作的意见》把乡村建设、乡村振兴、乡村治 迁率已达40%。大量的人口外流，导致城镇化、乡  [1] 理作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务 。 村振兴后劲不足，片区开发缓慢，大量工厂缺工， 2021年平顶山地区第一产业总产值216.87亿 农田荒废。 元，同比增长7.1%，高于二产2.3个百分点。2021年 最后，新型城镇化有利于更好实现乡村振兴战 该地区农业生产总值417.43亿元，同比增长8.0%， 略。其一，平顶山市重视县域经济，做强县城、做  [2] 粮食总产量227.91万t 。平顶山地区乡村振兴和新 优城镇，实行一县一省级开发区，产业入园，带动 型城镇化是中原的一个缩影，为华北乃至中西部提 周边村镇发展。例如：汝州市温泉镇以温泉疗养、 供了城镇化发展经验。 健康旅游和辅助加工业为主导产业，推动周围农村 2 新型城镇化与乡村振兴关系辨析 基础设施的改善,吸引资源的合理流动,实现整个