生态文明建设背景下乡村振兴案例实践探索--评《生态环保助推乡村振兴典型案例汇编》.pdfVIP

367 生态文明建设背景下乡村振兴案例实践探索 ——— 评《生态环保助推 乡村振兴典型案例汇编》 钟立华 （ 湘 潭 大 学博 士后 流动站 ，湖 南 湘 潭 ； 湖 南工程 学院 ，湖 南 湘 潭 ） 1. 4 11105 2. 4 11104 实施 乡村振兴 战略 ，是 中国特色社会 主义新 时代 “三农 ”工作 的总抓手 ，按 照 “产业 兴 旺 、生态 宜居 、乡风 文 明、治理有效 、生活 富裕 ”的总要求 ，加快推进农业农村现代化 。乡村振兴是一项综合性 的系统工程 ，生态振 兴是 乡村振兴 的重要方 面 ，农村生态环境 突 出问题制 约 了乡村振兴 战略 的实施 。在推进全 面脱贫与乡村振兴 有效衔接 的过程 中 ，生态环境部 门不仅着力 于补齐农 村生态环境 的“短板 ” ，还及 时总结各地 的经验 ，为助推 乡村振兴 提供 有益参 考 。 2020 年 ，由生态环境 部脱 贫攻坚领 导小组 办公 室 编著 、中国环境 出版集 团出版 的 《生态环保助推 乡村振兴典 型案例汇编》一 书 ，全 面汇集 了我 国各地 区生态环保助推 乡村振兴 的典 型案例 ，从 实践层 面深入分析 了其具体做法 ，对指导开展 乡村振兴工作具有较高 的参考价值 。 全 书呈现 出三大特点 。 一 、全 面性 。 从结构体例看 ，该 书分 为华北地 区和东北地 区、华东地 区、华南地 区、西北地 区、西南地 区五 篇 ，党 中央统一部署 乡村振兴 战略 ，各地方 因地制 宜 、精 准发力 ，积极 探 索 生 态 环保 助 推 乡村 振 兴 的地 方模 式 ，囊括 了全 国各地 的成功经验 。 这些案例从 多个方 面体现 了生态环保践行绿色发展理念 ，同时促进农业农 村 现代化发展 。 从 内容分 布看 ，案例来 自于村 、乡镇 、县等基层 ，涉及 乡村水 土和森林 资源保 护 、生态环境 整 治 、绿色农业发展 、传统村落保 护等众 多主题 。该 书汇集 的案例对 乡村振兴 的生态环保 问题作 了细致 的考察 ， 从 资源到能源 ， 从生活到生产 ， 充分体现 了十八 大 以来各地生态环境部 门夯实农村绿色发展基础 的工作成 效 ，总结 了各地 区一批具有典 型示 范效应 的经验 和做法 。 总体上看 ，生态环保 主要有保 护资源和治理污染两 个方 面 ，良好 的生态环境是稳定农业生产 的重要保 障 ，是巩 固我 国粮食安全 的基础 。因此 ，生态环保事关我 国 农业发展全局 。 二 、系统性 。 “山水林 田湖草沙是不可分割 的生态 系统 ” ，生态环保要 坚 持 系统 治理 ，如果 没有 系统 思维 观 ，就可能 陷入 “头痛 医头 、脚痛 医脚 ”的单一模式 。乡村生态振兴是一项 系统性工程 ，将 国家顶层设计 和地方 生态环保政策相结合 ，在制度规 范 、科技创新 、资金投入 、人才培养 、环境评估 、治理机制 、生态 文化 等各方 面 联动施策 。从案例 的“红绿交 响 曲”“转换通道 ”“脱胎换 骨 ”“融合发展 ”“多措并举 ”等关键词 ，可 以看 出生态环 保是一个综合性 问题 。 以“聚力生态建设 打造宜居环境 儒 乡圣地注入 乡村振兴绿色动能 ”为例 ，其 主要做法 包括生态湿地保 护 、荒 山绿化造林 、人居环境整治 、矿 山生态恢 复 、网箱养殖清理 、农业 面源污染 防治 、生态人 文资源建设 、循环农业构建等 。 该案例 以政府 为主导 ，结合地域生态实 际 ，制定长远性 、系统性 的生态环保规 划 ，同时突 出生态建设 与产业发展协调 ，重视提高村 民的素质 和参 与能动性 。 三 、前 瞻性 。 该 书在我 国宣告取得脱贫攻坚 战全 面胜利 的前夕 出版 ，“三农 ”问题依然是 我 国在 面对发展 不平衡 不充分 客观现实 的重点难 点 问题 ，为达成 2035 年基本 实现社会 主义 现代 化 的 目标 ，实施 乡村振兴 战 略 的难度不亚 于脱贫攻坚 。 过去 十年 内 ，我 国生态文 明建设研究全 面提升 ，在其科学 内涵 、重要 意义 、总体